9月18日，新疆生产建设兵团农五师农科所的技术人员在八十九团实验基地采摘培育的棉花抗病新品种，选育出适应性广、抗逆性好、产量更突出的棉花新品种。 （刘世全摄）

□本报记者索荣

中国棉花产业的风险和考验越来越复杂和多变。复杂体现在种植业与下游纺织业的矛盾由来已久；棉花价低伤农国家介入调控，由之引发的格局更加复杂。多变体现在市场价格变化大、种植面积变化大。在某种角度上讲，中国棉花产业链的非良性循环，让棉农、棉商甚至棉纺企业的生产都存在盲目性。中国棉花向何处发展，是摆在国家决策者、棉农面前的难题。由于棉花用肥、用药量大，棉花的多变，也让农资经销商伤脑筋。

面积不断萎缩

山东省德州市是全国重点产棉区之一，德州市棉花协会副秘书长马俊凯表示，今年德州实际植棉面积在130万亩左右，比去年降低20%左右。他表示，面积减少的重要原因是比较效益低。

河南植棉面积萎缩更加严重。记者曾经在河南采访，该省农业局相关部门负责人表示，河南已经没有成片的棉花种植了。数据显示，2011年河南省棉花面积595.01万亩，2007年是1050万亩。

占全国棉花产量近半数的新疆，面积也在减少。据呼图壁县农资经销商肖占鸿介绍，当地普通农户植棉面积30多亩，农资、浇水、雇工等亩成本在1800～2000元。9月5日开秤收购，棉花价格在7.8～8.2元（公斤价，下同）。“亩产250公斤，刚刚够本，超过的部分才是盈利。”按此计算，一般农户300～320公斤的亩产量，盈利400～560元，30亩地只有1.2万～1.6万元。“随便出去打工也比种棉花挣得多！”

盘点近10年全国棉花种植面积，最高年份2007年8889.15万亩，最低年份2002年6276.3万亩，相差2600万亩。2007年以后，国内棉花种植面积逐步减少，2010年下滑到7273.05万亩。2011年虽然小幅增长到7556.71万亩，今年又有所回落。据国家棉花市场监测系统调查，2012年棉花实播面积7178.7万亩，同比下降9.6%。虽然统计口径不同，按照9.6%的降幅，今年棉花面积将跌至近10年的次低点。

产量不足必须进口

中国年消费棉花1000万吨，近几年产量在600万～760万吨徘徊，每年的进口量在300万吨的水平，就是说对外依存度在30%～40%。

最新数字显示，2012年8月中国进口棉花30.56万吨，同比增加47.58%。从2011年9月到2012年8月，一年时间累计进口544.04万吨，同比增长111.30%。今年前8个月累计进口376.68万吨，同比增长122.88%。

除了刚需之外，2011/2012年度，国家收储300多万吨，600万吨的缺口需要进口来解决。

国内外棉花价差大也是大量进口的原因。据悉，目前澳大利亚棉花18000元（吨价，下同），印度棉花16000多元，而国内同等质量棉花要21400元。

“纺织企业用国产棉肯定亏损，用国外进口棉，还能勉强维持。”万达期货棉花研发中心总监张闻民强调。根据世界贸易组织协定，中国每年棉花进口配额为89.4万吨，征收1%的优惠关税；配额以外的，征收5%～40%的滑准税。纺织企业如果没有配额，进口棉花还是用不起。

棉花的处境，不由得联想到当年美国低价大豆涌入，让中国大豆生产和榨油企业陷入绝地。

托市收购效果不佳

2011年，国家出台棉花临时收储预案，2011年9月1日～2012年3月31日，按照19800元的价格敞开不限量收购。2011年植棉面积出现恢复性增长。

为了保证国内棉花种植面积和产量，保护棉花产业链，收储棉花在需要时及时投放市场，等于为进口棉价设置了底限。托市收购国家用心良苦。根据发改委公布的数字，上一年度共储备312万吨棉花。今年是棉花临时收储政策执行的第二年，收储价提高至20400元。