今年的中央一号文件主题是推进农业科技创新，强调把农业科技摆在更加突出位置，发展农业科技要以创新为导向，要应用市场机制引导科技、人才、资金等创新要素向农业农村流动，通过提供科技、金融和信息等服务，发展现代农业。

科技部副部长张来武：为什么不具有科技资源优势的深圳居然成为我国自主创新的排头兵，深圳的优势就在于与市场经济相适应的创新环境，因此可以在全国甚至全球配置科技资源，使其实现市场价值。

中央一号文件提出依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设，科技与创新在一号文件中如影相随，成为重要主题，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。这就是说要应用市场机制引导科技、人才、资金等创新要素向农业农村流动，通过提供科技、金融和信息等服务，发展现代农业。这样的现代农业已不是传统的第一产业概念，它是在传统农业原材料生产和低端农产品加工基础上，以现代服务业为引领，使产业链向前延伸至科研、设计、农资等领域，向后延伸到储存、运输、品牌、营销等领域，一、二、三产业协同发展，最大限度地实现农产品的市场价值。

有观点认为对农业的服务应该是公益性的。但我认为，这个看法并不全面，农业服务既需要公益性的，也需要市场化、社会化的服务。实际上，以创新为导向的市场化服务不是要向农民收钱，而是要通过配置创新要素，服务农民，在市场上赚了钱后分享利益，更重要的是要和农民共担风险。