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无为县农资市场存在的问题


以种子经营为例,全县棉花品种有150多个,油菜品种约60个,水稻品种近百个。且品种良莠不齐,造成由于种子出现问题而导致的坑农事件不断出现。

农药也有类似问题。虽是同一有效成分,但不同厂家不同名称现象普遍。全县市场上农药品种有400多个,农民选择用药时无所适从。在农药用量方面,存在杀虫剂比例过大,占52.4%,杀菌剂只占7.3%,除草剂占39.5%,结构不合理。

再从化肥经营看,目前无为县农民用肥主要以化肥为主。化肥又以尿素、过磷酸钙、氯化钾三种为主。每年约消耗尿素8万~9万吨,过磷酸钙7万~8万吨,氯化钾3万吨左右,形成氮肥过高、磷肥不足、钾肥偏少的状况。长期不合理使用化肥,造成当地土壤结构变差,土壤养分失衡。加之施肥方法不当,既造成肥料严重流失,又污染环境,成为目前县域境内全流域面源污染的主要根源。

供销渠道混乱

近年来,无为县农资供应出现了厂家直销与个体代理(销)共存的局面。由于点多面广,经营人员素质参差不齐。全县720多个经营网点,在从事农资经营的人员中,高中文化程度约占15%,初中文化程度占50%,小学文化程度占35%。只有在农技部门内高中以上文化程度人员所占比例要高一些。由于对所经营农资产品性能、使用技术及对有关政策法规不熟悉,难以做到有效服务和守法经营。如去年国家明令禁止五个高毒有机磷农药品种,但县内甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺仍在出售。今年无为县棉盲蝽蟓大发生,造成大面积危害损失,与一些假冒伪劣农药泛滥不无关系。还有的经销商为了自身利益,采取一些不正当手段,甚至通过销售一些高毒农药品种来达到赢利的目的,既损害了农民利益,又增加了农药使用中的不安全因素。

市场管理不规范

一是农资经营门槛太低。致使一些无技术、无资质、无资金的“三无”农资店过多过滥,难以给农民真正的优质服务。拿种子经营来说,种子本是一种特殊商品,一般不具备条件的经销商不允许经营。但现在全县种子经销户在400个以上,还有大批个体人员走村串户,到处散销种子,形成“全民经商、人人卖种”的局面。还存在既卖化肥、农药又卖种子的商户,还有的人经销日杂百货,也代销种子,市场十分混乱。

二是县级农资批发市场分散。现在是遍地开花,各自为战。既不便于管理,又不能形成整体优势。目前无为县内有一定规模的化肥批发企业有6~8家,分布县城东、西、南、北各方;农药批发商有20余家,多在县城,但也较分散。

三是多头执法以及以罚代处现象普遍。县级既有工商部门,又有农业执法大队,还有县技术质量监督局、物价局。工商部门内部又设有市场管理与公平交易局,且责权不明,各行其政。这样一来,往往出现一案多罚、重复处罚现象,弄得经销商户怨声载道。此外,运输农资车辆上路,交警动辄罚款现象也很普遍,也影响了商户农资经营的积极性。

作者介绍:

张学锋:无为县农资商会会长

沈同香:顾问(原无为县农业局副局长、总农艺师)

张顺怀:秘书长

张金全:副秘书长

宋文志:副秘书长


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