1、农村不再是人口分布和居住的主要地域。农村人口的规模还将继续下降，农村不会再现以往的规模。农村的社会地位也在相对下降。如中国革命的道路是农村包围城市，那是因为那时的农村人口占全国的绝大比重，城市处于农村的汪洋大海包围之中。如一直以来对农村各项工作的重视，除了农业的基础地位外，也是因为农村人口的比重大，社会中的问题很多也是农村问题。

　　2、农村居民的性质也将发生质的变化。农村居民将不再是农民，而将逐步由农业工人取代。

　　3、农村虽然人口大幅度减少，但土地投入（资金、技术）将更大，土地利用效率更高。

　　4、农村虽然人口密度大幅度下降，但土地及土地之上资源的联系更加紧密，集聚度更高，集约化生产水平更高。

　　5、农民（农业工人）虽然看上去孤单（空间上），但在资金流、信息流和产业链上，以及生活上同城市的联系更加紧密。

　　6、因为生产生活方式的变化，农村居民的管理不再是以往农村式的，而将是与城市紧密联系基础上的社区型的。

　　三、未来村建设的战略

　　1、要在战略上调整乡村规划。要改变以往《中华人民共和国城乡规划法》中将乡村规划建立在人口不减少的逻辑基点之上的逻辑关系。改变后的《中华人民共和国城乡规划法》要适应城市化进程中乡村人口不断减少的必然趋势。要按照城市化进程后乡村人口的减少程度（大约只及目前的20%）目标，将乡村按照所在地自然条件、地理位置、农业工人生产生活的空间半径，对不同的乡村确定季度性居住区、生态农业区、旅游区等不同发展目标，并按照这一目标制定和组织实施各个城市的城乡的总体规划。

　　2、实行全新的农村土地制度。即将“人去楼空”的农村土地收归国有，由政府去统一实施规划、管理、利用招租。在建国后的很长一段时间里，我们还是农业社会，农业经济比重大，农业人口比重大。随着经济的不断发展，工业经济早已占据较大比重和重要地位。但农村人口比重一直占据较大份额，直到2013年才下降到50%一下。而总体规模仍然比较大。但在局部地区已经是较小的份额了。比如在《文章》中所描述的地区。当一个成规模的地区农村人口比重下降到20%以下时，一直以来所施行的农村土地集体所有制的客观依据就不存在了。就必然要实行农村土地国有制。

　　3、为促进城市化进程、推进农村土地集约化经营和鼓励、辅助农民进城变为市民，应施行以土地置换市民身份的政策。即在不改变土地使用性质的前提下，对进城务工并愿意转为市民身份的农民工，将其原有农村对应份额的土地划归国有，由国家（政府）统一管理利用（农用），而以对应的市场价格给予转化为市民的人以进程补助。从法理上和以德治国的角度讲，这不仅是应该的，而且是必须对。从建立城市化进程的良性社会机制上讲，这有利于城市化进程和农村土地集约化经营。因为在不实行这种政策的现有情况下，进城务工的农民是以个人的身份，分散式的将自己的土地承租出去，相当于农民自己选择了自己资助自己的进城方式。这样比较起来，就存在两个问题。第一个问题是，在个人和国家利益没有发生变化的情况下，一个结果是农民工还是农民工，农民工不能成为城市化进程所要求的市民。另一个结果是，在国家没有额外支出的情况下，农民工变成是城市化进程所要求的市民。前一种结果是一种扭曲的社会关系，后一个结果是社会进步。第二个问题是，不论哪一种政策，国家并没有增加一分钱支出，但在两种不同的情况下，国家的作为是不同的。国家不参与是一种消极的作为，而参与了则是积极的作为，积极的作为有利于促进城市化进程和农村土地集约经营。

　　4、将土地置换市民身份与宏观调控总供求关系及农业补贴政策相结合，在农村土地逐步国有的基础上改农业补贴为实行土地（耕地）零租金承包种植政策。近年来，有两项政策在解决“三农”问题上发挥了重要的作用。一个是土地流转机制的建立和普及，为农村土地集约化经营和转变农业发展方式发挥了重要的作用。一个是在取消农业税基础上实行农业补贴政策（这里指粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴四项）对改善农民生产条件和促进农业发展发挥了重要的作用。但是，这种政策缺乏相互整合性，没有最大限度地发挥政策的集约化功能。在实行土地流转机制和实行农业补贴政策双重作用下，虽然农民获得了补贴，但在流转机制下实行规模种植的农民却要缴纳土地租金。对于承租的耕地来讲，两者的比例关系大约是1：3（亩均四项补贴与平均亩地租的比值）。就是说，如果取消农业补贴后实行零租金承包政策，不但支持了农民工转变为市民，而且对农民的补助增加了两倍。这样，虽然政府的财政支出也要相应地增加两倍，但只是暂时的，从长远看，政府的支出是节省的。因为随着城市化水平的不断提高，经过短暂的（大约10年）农民进城高峰后，人数将逐渐减少，直至趋近为零。留在农村的农民（将来为农业工人）的获益，进而农业的获益将是长远的。因为不再需要支出地租。除此之外，还将增加全社会的有效供给，促进消费，对整个国民经济起到四两拨千斤的作用。所以，是一举两得的举措。