――用管相兼 确保工作连续性。近年来，面对稳定难、创建难、发展难等各种困难，用好一个村级“带头人”尤为重要，用好了就可以化难为易，加快村的发展；反之，就有可能难上加难，影响全局。依龙镇党委对29个村书记给予充分的信任，放手让他们干事创业，他们都能紧紧围绕加快发展这一目标，与上级保持一致，各村的社会经济发展有了新的起色。建立和完善农村干部任期目标考核和年度考核机制，由镇党委与村党支部签订目标责任状，年终严格考核。制定和完善了民主议事制度以及民主监督制度，使党组织的各项工作始终处在组织的管理和群众的监督之中，增强了村书记的民主意识和“按章理事”的自觉性。年底，组织党员群众对村党组织的工作和以书记为主的班子成员进行评议，让村书记在群众的监督下不犯错误或少犯错误，力争连选连任，保持工作的连续性和稳定性，不仅完成近期工作任务，还要更好地实现长远目标。

　　三、几点启示

　　依龙镇各村支部书记特别能战斗，将依龙镇经济社会不断推向新阶段，给我们很多启迪，归纳起来，至少有三：

　　启示之一：创新思维是前提。村级组织是共产党领导下的最基层的组织，是贯彻落实党在农村的路线方针政策的宣传者、组织者和实践者。一个村的党组织是否有战斗力，关键取决于支部书记是否有战斗力。作为乡镇党委，配齐配强村党组织书记，对于加快农村经济社会发展具有不可估量的战略作用。因此，要放宽视野，不拘一格，谁能胜任支部书记，就选谁，哪怕是有争议的人，也要大胆地启用。说穿了，在农村改革进入深水期，并不是摸着石头过河，而是要背着石头过河的今天，支部书记必须负重奋进，否则就将落在后面。因此，乡镇党委在选人用人上，不要只盯在现有的村干部身上，要让能人脱颖而出。我本人虽不是什么能人，但外出打工10年，也算见识了大世面。10年前，依龙镇党委经过走访征求丰林村党内外群众意见，2004年4月，将我从哈尔滨建筑工地召回任命为支部书记。10年来，经我和我的“一班人”的积极努力，在全省率先撤屯并村集中建设农民公寓楼，趟出了一条崭新的建设村新路子，成为全省村建设典范，被省委确定为村建设“丰林模式”在全省推广开来。如果没有当时依龙镇党委的创新思维，让我挑大梁，有可能没有丰林村农民今天的好日子。

　　启示之二：启用能人是关键。有的村多年面貌不改，江山依旧，究其原因，在于村书记因循守旧，缺乏创新实干、锐意进取精神。这样的村官，由于人缘好、家族势力、裙带关系等等，往往连选连任，一干多年。那么，是不是没有比这样的支部书记更强者呢？回答是肯定的，有。由于种种原因，有的能人不得志，是龙盘着，是虎卧着。可见，农村也存在人才浪费问题。只要从群众中来，到群众中去，广泛听取各方面意见，深入挖掘，就不存在一筐木头砍不出一干楔子来。另外，村书记不应受年龄限制，对于青年人，只要思维敏捷，想事、干事、想大事、干大事，上对组织负责，下对百姓负责，就应大胆启用，对于年龄大又非常优秀的支部书记，只要身体允许，不糊涂，亦应接着干。今年32岁的秦洪国，2004年毕业于江西南昌大学工商企业管理专业，是个本科生。本来已经在北京找到了比较满意的工作，但因种种原因，回到家乡务农，成为超级种粮大户，发家致富能手。2012年5月，纯纯农民的秦洪国被镇党委任命为东永福村党支部书记。上任伊始，他不仅接茬将农民公寓楼盖起来，而且积极响应县委“农村土地向规模经营集中”发展战略，2012年秋季，组建了农民专业合作社，将6100亩土地进行整合，由合作社经营，从土地中解放出200多个劳动力另辟创收之路，从而加快了农民致富奔小康的进程。

　　启示之三：加强管理是保障。上面千条线，下面一根针，表明村级工作千头万绪，既要对上级负责，又要对百姓负责，很多时候，象弹钢琴一样，需要十个手指一齐动。这其中难免出现漏洞和偏差。因此，乡镇党委要开展经常性的教育工作，不仅提高支部书记工作能力，还要做到勤提醒，警钟长鸣，增强免疫力。同时要将制定的具有约束力的制度“关在笼子里”，强化监督机制，确保支部书记既干好工作，又不犯错误，从多角度保护好、监督好优秀支部书记永不退色。曙光村党支部书记李方祥，是一位有着农村工作丰富经验的老书记，去年，由于一时犯傻，擅自将死亡人口分到的承包田抽回，分给了出生人口，这一做法违反了土地承包法土地使用权30年不变，生不给地死不抽回的规定。镇党委发现后，及时予以纠正，保住了这位支部书记的江山。