周海金表示，斗门幸福村居建设要体现岭南特色，按照跟欧美先进国家农村相媲美的目标来谋划斗门幸福村居建设。坚持规划引领，着眼于城乡统筹发展和节约用地，突出沙田水乡特色、岭南风格特点。

当前，斗门区正加快利用水网纵横、沙田连片的水乡特色，以黄杨河为主轴，以荷麻溪河、螺洲河为两翼，分别着力打造以黄杨山为重点的文化休闲生态圈，以东滘和西滘为重点的沙田水系生态圈，以莲江村为重点的现代农业休闲观光旅游圈，以灯笼沙为重点的白蕉水乡非物质文化旅游圈，以竹银水库为重点的生态休闲观光旅游圈，构建“一轴两翼五重点”旅游空间布局。

专题文/崔汝枝

产业化：打造特色生态农业和乡村旅游业

幸福村居的建设离不开经济基础。在斗门创建幸福村居的部署中，产业化是六化战略的核心。根据部署，斗门将突出抓好农业、文化、旅游统筹发展这篇大文章，大力发展三大特色产业。一是高效特色生态农业。积极推进“专业特色镇”、“特色品种村”、“有机农产品基地”建设，大力发展都市农业、观光农业、休闲农业和健康农业。二是乡村旅游产业。重点扶持乡村度假型、温泉养生型、文化村落型、农业观光型、城郊休闲型、水乡生态型、美食体验型、民俗风情型等八大农村旅游产业的发展。三是提升生态工业。用抓工业的理念抓农业，大力发展农产品深加工业，提升农业科技含量和农产品附加值。

生态化：建成一批岭南特色示范村居

《意见》提出，斗门将坚持“生态化”，实施环境宜居提升工程，建设一批凸显滨江田园特色、岭南风格和乡村特点的示范村居。一是抓净化。以“四整治一美化”（整治农村生活垃圾、生活污水、畜禽污染、水体污染，美化村庄环境）为重点，推进农村环境综合整治。二是抓亮化。实现农村主要村场路灯全覆盖，引导水乡农村结合河涌进行路灯建设和改造，打造“桨声灯影”的水乡风情。三是抓绿化。加快生态景观林带建设，开展“万村绿”行动，重点抓好村内道路、公共场所和农户庭院绿化。四是抓美化。结合名镇名村项目建设，大力开展农村特色景观工程建设和改造。

民生化：2016年力争实现社保参保率100%

斗门将以“四化一体”建设为主抓手，不断提高农民幸福指数。按照计划，创建幸福村居将着力于推进城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、环境卫生一体化、城乡文化文明一体化，使农村民生得到更好的改善。

按照《意见》，到2016年，斗门力争实现城乡居民社会养老保险参保率达100%，城乡居民医疗保险参保率达100%。建立村居基本信息平台和农户基本信息档案，跟踪了解、关心解决鳏寡孤独、残疾人员、留守儿童、困难户、上访户等特殊群体的困难和问题。

品牌化：打造旅游、文化、休闲、美食四大品牌

斗门将坚持“品牌化”，实施特色文化品牌带动工程，打造斗门旅游、斗门文化、斗门休闲、斗门美食四大品牌。

据了解，结合特色村居建设及休闲旅游开发，斗门拟打造一批集历史传承、文化交流、休闲教育于一体的文化旅游项目。着力打造以黄杨河为主轴，以荷麻溪河、螺洲河为两翼，以黄杨山为重点的文化休闲生态圈、以东滘和西滘为重点的沙田水系生态圈、以莲江村为重点的现代农业休闲观光旅游圈、以灯笼沙为重点的白蕉水乡非物质文化旅游圈、以竹银水库为重点的生态休闲观光旅游圈，构建“一轴两翼五重点”的旅游空间布局。

法治化：探索民主自治新机制

《意见》提出，坚持“法治化”，实施社会治理建设工程。积极探索城乡社区基层服务和民主自治新机制，逐步建立以村党组织为核心，自治组织为主体，集体经济组织为支撑，社区服务中心为平台，群团组织为枢纽，社会组织为补充，公众参与为路径的基层治理新格局。

规范化：完善激励机制实施固本强基工程

对于组织建设，斗门坚持“规范化”，实施固本强基工程，积极探索农村基层党建工作的新路子。在队伍建设方面，将完善村级干部保障激励机制。实施镇村一级党政战略后备人才培养计划，构建大学生村官培养链，到2016年底，每村都要有1至2名大学生村官。建立村级后备干部选拔、培养、考核、任用机制，建立村级后备干部库，每村有2至3名后备干部。