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建设有中国特色的社会主义新农村之思索


一是坚持开拓创新、科学发展的县党政领导班子,是推进社会主义村建设的关键;二是坚持以发展农业、农村经济、特别是农村集体经济,增加农民收入 为中心,是推进社会主义村建设的基础;三是充分发动农民群众、尊重农民群众意愿和首创精神,是社会主义村建设可持续发展的决定因素;四是在农民中 树立起一种积极、健康、向上的精神,造就一代新型农民,是推进社会主义村建设的内在动力;五是规划先行,科学规划,突出重点,整村推进,是确保社会主 义村建设健康发展的前提条件;六是建立健全农村党组织、农民群众自治组织,并充分发挥其应有的作用,是推进社会主义村建设的可靠组织、政治保障; 七是各级政府贯彻“以工促农,以城带乡”方针,扩大公共财政对农村的覆盖范围,加大对“三农”的投入力度,是加快社会主义村建设的有效措施;八是动员 社会力量,形成社会共识和良好的社会氛围,是推进社会主义村建设的。当前,我省现代化正处于一个关键阶段,加快建设社会主义村将成为我省“十一 五”期间的攻坚战役。全省社会主义村建设发展的状况如何,将直接影响全省现代化的进程。我就全省建设社会主义村问题,提出如下建议:

一是在指导思想上,要认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持统筹城乡经济社会发展方略,加大工业反哺农业,城市支持农村力度,充分依靠和 发动广大农民群众,自力更生,艰苦奋斗,把广大农村建设成为具有现代气息、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义 村。二是在建设社会主义村的原则上。要坚持五项原则,即:坚持统筹城乡发展的原则;坚持规划先行、分步实施的原则;坚持保护耕地和节约用地的原则;坚 持尊重农民群众意愿,调动农民积极性的原则;坚持因地制宜,分类指导的原则。三是在建设社会主义村的目标要求上,要按照十六届五中全会和中央经济会议 的要求,结合湖南实际,推进具有湖南特色的社会主义村建设。“十一五”期间,我省建设社会主义村的主要目标应主要放在如下八个方面:

(1)农业产业化经营蓬勃发展,农业现代化水平不断提高。基本实现农业现代化、机械化,农业综合经济效益和农产品市场竞争能力得到有效增强。(2) 农民收入和生活质量明显提高。农村富余劳动力得到有效转移,建立起农民增收的长效 制,农民达到富裕安康。  (3)农村社会事业繁荣发展。农村九年义务教育得到普及和巩固;农村基本医疗服务体系不断完善,新型农村合作医疗覆盖人口达 85%以上;农村最低生活保障实现应保尽保。  (4)农村公共基础设施不断完善。农村生活用水质量达标,自来水普及率达到85%以上,农村住房安全美 观,厕所整洁卫生,村道、巷道实现硬化,排污暗渠化,垃圾集中处理无害化,环境美化绿化,村容村貌整洁优美。(5)农村社会和谐。社会秩序井然,农民安居 乐业,邻里和睦相处,人与社会、自然和谐,好人好事蔚然成风。(6)在农民中普遍树立起“勤劳、自强、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技术、会经营” 的新型农民。(7)农村集体经济不断发展壮大,具有村建设、维护、管理、可持续发展的经济实力。(8)农村基层党组织健全完善。“两委”班子团结、坚 强,具有较强的战斗力,能够带领广大农民群众劳动致富。党在农村的执政能力不断增强,村民自治机制健康运转。农村民主管理制度建立健全,村务、财务公开, 干部勤政廉洁,农民群众满意。

建构和谐社会是全党、全国人民的根本任务,建设和谐村是建设和谐社会的极为重要的的方面。如何建设和谐村,没有现存的路子可 走,必须要进行探索和创新。围绕如何解决“三农”问题,理论界进行了不少的探索,有的地方也在进行探索性的试点,取得了一定的经验。如何从根本上解决“三 农”问题,建设和谐村,实现小康社会,必须要深入进行探索,作出明确的回答。提出、并率先地实行“固本强基工程”,对如何从根本上解决“三农”问题, 建设“和谐村”进行了新的、创造性的探索与实践。实施固本强基工程的根本目的,就是要通过加强村级党组织建设,加强村委会建设,加强农村党员干部队伍 建设,促进农业经济发展,促进农村文明进步,促进农民素质的全面提高。是建设和谐村的创新模式,它以“固为民之本,强执政之基”为理论指导。“固为民 之本,强执政之基”是“三个代表”思想的高度概括,是建设和谐村的基础与指导方向。以民为本,是我国传统的“民为邦本,本固邦宁”思想的继承与发展。 执政为民,全心全意为人民服务,为人民大众谋利益,领导全国各族人民建设和谐社会,走上富裕的小康之路,是中国共产党一切活动的根本宗旨。我们党在农村执 政的基础是扎根于村民中的基层党支部,这个基层组织带领村民,发展农村经济,奔小康,走共同富裕的道路,充分反映村民的热切愿望,得到村民真诚拥护,是深 得民心的,“得民心得天下”,这就是中国共产党执政的深厚的群众基础和法律基础。


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