由此可信,聪慧的黄陂桥乡人民定可在不远的未来,将此“示范区”建成城乡经济的活力区、兴工旺商的展示区、富民强乡的先行区、后发赶超的示范区……
创新管理,富民优先,全力稳步打造村建设示范乡
以“示范区”的经验带动“示范乡”的建创,是黄陂桥乡人民走向“乡强、村美、民富”的美丽憧憬,而打破常规,全面创新社会管理模式,则将是该乡党委、政府率领全乡人民成功到达“强、美、富”彼岸的重要手段。
今年上半年,该乡成立了“村建设投资中心”与“御花园有限公司”,旨在将对乡机关的管理进一步深化改革。并推出“十个新”规划予以细化。即产业集聚要有新基地,民营经济要有新企业,招商引资要有新项目,城镇建设要有新样板,民生实事要有新动态,综治维稳要有新举措,信访安全要有新进展,干部作风要有新形象,社会管理要有新格局,乡村发展要有新示范。
该乡还提出要在村里实行“村民自治”的理念,并在村支两委下增设“两会一组”的管理机制,即村民代表大会、村民议事会及民主理财小组。他们强化制度建设,乡、村两级都建有一沓沓十分完善且与个人责、权、利紧密挂钩的规章制度,如服务卷、应急卷、工作载体卷、典型经验卷等。旨在以制度管人,凭规章办事,提高科学、依法执政能力。做到问需于民,问政于民,问计于民,真正实现还政于民,让利于民。
“社会管理要做到纵向到底、横向到边、动静结合,力争实现零距离接触、零障碍服务、零矛盾激发。优化经济环境要真正做到打黑除恶,扫黄打非、禁毒治毒、碰硬治难。否则,何以为村建设保驾护航?”面对我的采访,龚书记十分坚定地阐述着强化与创新社会管理的新内涵。
为了加快全乡村建设的步伐,该乡于今年6月底在全乡35个行政村推行“十个一”的建设规划,即筹办一家企业,办好一件实事,启动一个项目,引进一个产业,修编一个规划,联系一个单位,制作一本手册,形成一种常态,打造一个亮点,创新一个平台。此举已与每年村级文明建设目标管理紧密挂钩。
“你们现在一定要清洗净自己的头脑,将职务与经验统统置于零的位置,带一颗真正谦虚的心去求教……”2011年7月29日,黄陂桥乡开全省之先河,组织该乡驻村干部与村支书、村主任共计80多人,赴省委党校参加村建设专题培训。出发之前,党委书记龚子文语重心长地对学员们嘱咐着。
培训班里,学员们个个情绪激昂,态度认真。省委党校与湖南师大的数名著名专家、教授为他们进行了为期五天的全封闭式专题授课。他们重点学习了湖南县域经济发展战略转型、转变农业发展方式、村建设与村镇规划设计等专业知识,参观了长株潭两型社会展览馆,并到望城县村建设示范村――光明村、真人桥村等地参观学习……
“泥腿子”干部们茅塞顿开了,认识上产生了质的飞跃:建设村绝不是像某些人所说的“拆旧房建新房”那么简单,它是一项在创建两型社会的大背景下,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的崭村的系统工程啊!
“村建设任重道远,各村干部要做到大事不怕,小事不丢,急事不拖,难事不避,贿赂不收。踏踏实实为农民谋利益!”在培训结束后学员们的座谈会上,龚书记信心满怀地为受训村干部鼓劲。
紧接着,该乡按各村不等的经济发展水平,将全乡35个村划分为3种区域。即将县产业园内的龙石、晨光等5个村划为高梯度发展区,将产业园范围内两流线附近的江边、集中等10个村划为中梯度发展区,将其余的20个村划为低梯度发展区,届时施以配套发展规划。
眼下,该乡已有6个村组织150户村民以部分旱土、高岸田入股,正在筹建一个占地2000亩的高产优质黄花生产加工基地;已有5个村组织200多户村民与成都某公司合作,正在筹建一个占地3000亩的高档苗木花卉生产基地……
显然,全力打造村建设示范乡这一富民优先工程,已唤起了黄陂桥乡广大干部与农民的积极性,聚焦了该乡4万多人民的热切目光。千年侯城所沿袭下来的厚重文明已得到有效启动,一幅全民参与、改天换地、强乡富民的宏伟蓝图,正在展开……
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来源:互联网
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