四、突出发展集体经济，在“基础”问题上重点突破。为突破农村基层党组织办实事、办成事的资金“瓶颈”，泸溪县发展集体经济，夯实服务基础，坚持创新发展农村集体经济的思路，坚持从实际出发，因地制宜，探建新路，特别是对那些集体经济“空壳村”，结合自身实际，选择那些投入少、见效快、受益长的经济项目，走可持续发展的路子。坚持把发展集体经济与推进农业产业化结合起来，努力打造专业村、特色镇，走贸工农一体化、产加销一条龙的路子。对发展起来的经济项目，引进科学的管理方法，完善企业内部管理，确保经济效益稳步提高。要加大扶持力度，对困难村，上级党委、政府要注意采取切实有效的措施，相对集中人力、财力和物力进行帮扶。除了在资金技术上扶持外，重点在提高村干部素质，提高村党支部领导班子自我发展经济的 “造血”能力上下功夫，从根本上改变贫困村的落后面貌。相继建成柑橘专业乡镇5个、柑橘专业村40个，无公害蔬菜基地3个，烟叶基地3个，全县150个村（社区）中60个拥有村级集体经济。