人民网巴彦淖尔4月19日电 近年来,后旗以转移农牧民、保障农牧民、富裕农牧民为发展思路，实施“五化五破解”，强化和创新社会管理，全面推进农牧区工作，统筹城乡经济快速发展。

　　农业产业化，破解“基础薄弱”难题。后旗以产业化的思维和工业化的理念来指导农牧业和农村牧区工作，实现规模化经营。全旗改造中低产田3.5万亩，整理土地2.5万亩，引进科河种业公司和圣牧高科公司等龙头企业承租流转耕地，投资建设蔬菜大棚和养殖小区。目前，全旗已建成蔬菜大棚100座，新建养殖小区 4处。

　　社区规范化，破解“服务滞后”难题。后旗将原有的19个居委会整合为10个社区，按照德才兼备的要求共配备社区干部35人。目前，社区干部平均年龄36.5岁，具有大专以上学历的17人。去年该旗累计投入463万元解决了8个社区活动场所建设和配套等问题。社区办公议事、凝聚人心、服务群众、传播文明的桥梁纽带作用日益凸显。

　　管理民主化，破解“监督缺位”难题。后旗把“两个工作法”作为新时期镇、村两级服务群众、促进发展、维护稳定、巩固边防的有效载体，广泛应用于实践中。目前，该旗建立了苏木镇行政服务大厅5个，嘎查村便民代办点50个，67名嘎查村干部担任了代办员。共有5名苏木镇党委书记、50名嘎查村党支部书记、106名党小组长、212名党员代表、352名民情联络员参与到“三级五访”网络之中。共动员31139名农牧民参与到乡村文明创建活动中，通过“全接待”为城乡居民办实事487件。

　　保障亲情化，破解“收入不均”难题。该旗各级党组织，落实各项惠民利民政策，着力保障民生。全旗落实义保资金583.6万元，4542名学生受益；资助贫困大学生222人，发放资助款 32.1万元；投资5669万元建设廉租住房994套4.12万平方米；发放城乡低保资金2200多万元，城乡低保覆盖率分别达到27.8%和 20.2%；发放大病医疗救助金403万元。全年民生投入3.15亿元，占可用财力的47%。

乡风文明化，破解“素质提升”难题。后旗以创建文明村镇为载体，开展“干净人家、精巴媳妇”、“五好家庭”等评选活动，整治村容村貌，制定村规民约，使农牧民养成了良好的文明习惯，有效治理了封建迷信和“黄、赌、毒、”等丑恶现象。该旗投资330万元，实现了“草原书屋”农牧区全覆盖，为农牧民学习提供了便利条件，提高了农牧民的科技文化等综合素质。