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中国移动消除数字鸿沟 助力农村信息化建设


四、云南“农信通”业务发展的主要特点

2009年9月21日,云南省农业厅与中国移动云南公司就推进云南农村信息化发展签署了战略合作协议,就深化“农信通”服务“三农”的功能和提升农业领域信息化应用水平等方面开展广泛合作,并形成了以下几个突出特色:

(一)地方党委和政府积极支持与深度参与。从记者目前了解的情况来看,从2006年至今,中国移动云南公司是国内唯一一家协调了全省16个州市党委和政府直接出面并全面参与“农信通”业务发展与建设的通信企业,从省农业厅到乡(镇)各级政府涉农部门全面参与“农信通”业务建设,各级地方党委和政府高度参与,影响面广、影响力大。各州市分公司分别协调了16个州市党委和政府先后在全省16 个州市召开了“农信通”业务启动仪式和培训会,由州市政府行文通知州市、县、乡(镇)涉农干部参与培训,每个州市每期参与培训的“农信通”信息员从100 多人到200多人不等,当地党委和政府主要领导或分管领导全都到会参加,深入了解了“农信通”业务在推进农村信息化建设中的作用。

(二)形成了国内最庞大、覆盖面最广的信息员队伍和专家服务团队。从省级到乡镇一级,在各州市党委和政府的大力支持下,云南已发展并稳固拥有2300余名以涉农干部为主的“农信通”信息服务团队,涉农干部来源涵盖了农业、畜牧、水利、林业、计生、农村教育、农村卫生、农村医疗、农村供销、劳动务工等各个涉农部门。同时,在省农科院的大力支持下,由省农科院、各州市农科所组建的200余名各类农科专家的团队,从2007年8月以来,除日常问题解答外,每周二安排“专家电话咨询日”,为农民提供“农信通”个性化问题解答服务。自2009年 9月以来,在省农业厅的大力支持和各州市、区县的积极参与下,中国移动云南公司在全省实施了“三农”信息服务无缝覆盖系统建设项目,项目建成后,全省 1500余名农业专家可针对区域特点为农村客户提供7×24小时的本地专家服务。完善的信息员队伍和专家服务团队,是云南农村信息化建设与服务过程中的突出特色和宝贵资源。

(三)形成了国内独特的四级“三农”信息采集和发布管理体系。为确保信息的全面性、权威性,云南“农信通”信息实行从省级到乡镇一级的信息分级采集制度,省、州市、县区、乡镇四级上传的“三农”信息内容,经新华社云南分社统一审核后分级发布,这种独特的四级信息采集和发布管理模式,符合当地实际,切合农民需求。

(四)形成了国内针对性极强的区域化和个性化服务特色。云南“农信通”业务提供分区域、分产业,具有较强针对性的信息服务内容,可做到在不同州市、不同县区、不同乡镇,根据农民需求不同,发布不同的内容,提升了内容服务的针对性和有效性,且做到了农村客户所提疑问均能得到个性化解答,至今已解决各类具体问题5万多个。一部份实用的信息,农民朋友舍不得删除,保留在手机中长达3年之久;一些带有普遍性、常用性和实用性的经典问题,经云南省农科院、新华社云南分社、中国移动云南公司分五大类整理后,由云南科技出版社出版发行,书名分别是《农信通手机短信综合篇》、《农信通手机短信养殖篇》、《农信通手机短信种植篇》、《农信通专家答疑500问》和《农村实用技术手机短信1200条》,并下发到各级信息站。

(五)积累形成了庞大的“三农”信息资源数据库。“三农”信息资源数据库包涵种植、养殖、劳务、市场供需、农产品价格以及农村教育、医疗、卫生等各类“三农”信息数据资源。四年来已积累超过100万字,且分类清晰,为今后的可持续发展打下了坚实的信息资源基础。未来可形成服务门类齐全、影响广泛的“三农”信息服务产业链。正是因为有上述的突出特色和有效服务,云南“农信通”客户和服务信息量稳步增长,截止2010年8月,云南“农信通”客户已超过800万(占公司总客户数的25%),累计发布“三农”实用信息超过46万条,农民累计提出个性化问题超过7万条,专家针对性回复超过5万条,地方各级政府和农村客户普遍反映良好。


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