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见证云岭大地沧桑巨变:惠农政策带来新生活


        今年内有6项重大公共卫生项目和三类9项基本公共卫生服务项目要实施,这些都是免费提供给城乡居民的免费项目,让老百姓真正得到实惠。这些项目包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等。

        从大的措施到关注细节,关注个体人群,医疗的关怀正向人们的生活渗透阳光。从今年开始,云南省将新增“8岁至15岁人群接种乙肝疫苗”;为全省氟病区改炉灶、改厕;到2011年,完成白内障复明手术9万例;2009年为44.8万农村妇女补服叶酸;在官渡区、红塔区等6个国家级试点县(区)为1.2万农村妇女进行乳腺癌早期检查;在建水县、会泽县等8个国家级试点县为8万农村妇女进行宫颈癌早期检查等。

        保 障 看人民的笑脸

        人民的笑脸是对执政为民精神的最好褒奖,近年来,省委、省政府心系社会保障及低收入群众基本生活,通过积极实施应对金融危机18条措施,实施“五缓、四降、三补”政策,帮助企业渡过难关,帮助居民实现就业。通过积极推进被征地农民社会保障工作,启动异地持卡就医“一卡通”工作,切实做好关闭破产企业退休人员参加医疗保险等一系列工作,全省已形成以企业职工基本养老保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、农村社会养老保险等7种社会保险为主要内容的社会保障体系。覆盖面稳步扩大,服务日趋规范,制度稳健运行。

        截至2009年6月底:

        ——云南省城镇基本养老保险参保人数达到297.65万人,其中企业职工199.42万人,完成目标任务301万人的98.88%。完成进度高于全国。

        ——城镇职工基本医疗保险参保人数达到371.19万人,净增13.84万人,完成目标任务400万人的92.8%。

        ——失业保险参保人数达到192.28万人,完成目标任务190万人的101.2%。

        ——工伤保险参保人数达到207.54万人,完成目标任务214万人的96.98%。

        ——生育保险参保人数达到170.69万人,完成目标任务175万人的97.54%。

        ——农村养老保险和被征地农民基本养老保障参保人数达到158.78万人。

        云南省城镇居民基本医疗保险制度设计已经走在全国前列。2009年云南省城镇居民医疗保险试点城市从3个州市扩大到全省16个州市。截至2009年6月1日,129个县(市、区)已全部启动了城镇居民基本医疗保险试点工作,实现了城镇居民医疗保险制度的全覆盖。云南省在2008年启动城镇居民基本医疗保险试点工作时,就把统筹层次确定为州市级统筹,这在全国仅有两家;云南省把大学生一步纳入参保范围,而全国2009年才出台《国务院关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》;云南省各级政府投入居民基本医疗保险资金比例较高;信息系统建设配套。云南省还在全国率先将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹。这就是无言的承诺。

        这更是有声的行动。为提高社会保障待遇水平,云南省从2009年1月1日起对云南省企业退休人员基本养老金进行了调整,在规定时间内将9683万元增发养老金发放到84.2万企业退休人员手中,云南省企业退休人员基本养老金已达到1151元。

        云南省还制定出台了《云南省人力资源和社会保障厅关于扩大医疗保险个人账户支付范围的通知》,将药品目录以外的“国药准字号”药品等6个项目纳入医疗保险个人账户支付范围。

        出台《云南省城镇居民基本医疗保险门诊统筹指导意见》,使受益面由13.1%提高到76.5%,受益人群将达到200万人,医保统筹基金将增加支出约2.31亿元。

        从2009年1月起,全省失业保险金待遇标准平均提高10%左右。2008年12月底以前参保的企业工伤人员及供养亲属工伤保险长期待遇平均提高10%左右。生育保险医疗补助费包干标准也全面提高,其中顺产不低于1500元、难产不低于2000元、剖宫产不低于3000元


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