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振滇图变 见证云岭大地沧桑巨变(一)



        结构之变。我省三次产业结构继1992年实现从“一二三”到“二三一”的关键性转变之后,加快了第一产业内部优化及第二、三产业比重逐年上升的步伐。加大农业种植养殖结构调整,做优烟、糖、茶、胶等传统产业,做强畜牧、花卉等新兴产业;大规模重组烟草行业,完成冶金、化工、制药等10个重点行业的重组整合;打造香格里拉、云南印象等民族文化产业新品牌,加快民族文化与旅游相融合……
        行动之变。2003年,全省以推进农村综合改革为支撑点,以开展新一轮国有企业改革为着力点,以社会体制改革为突破点,力促改革开放实现整体推进。之后,扎实推进社会主义村建设,加快新型工业化进程,大力发展特色经济,加速基础设施建设……
        面貌之变。2002年下半年开始,一场“讲团结、干实事”思想教育活动在全省12个县级以上领导班子中展开,15000多名领导干部深刻地领悟着“立党为公,执政为民”八个大字的内涵与分量。颁布《云南省公务员八条禁令》,实施“云岭先锋”工程,开展科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观“三观”教育……力度前所未有的行政效能和作风建设,在全省逐渐形成党群一心的干事氛围。
        不歇的变革,不懈的奋斗,我们找到了自信与从容,绘出神来之笔:2002年,经济增幅止跌回升,2003年巩固发展,2004年实现加快发展;2004年、2006年、2008年,全省国民生产总值分别跃上3000亿元、4000亿元和5000亿元台阶。
云南,步入了科学发展新阶段。
        三
        “生存”和“发展”,60年奋斗的核心。当为“生存”呕心沥血的日子渐渐远去,而“发展”却仍然任重道远,催人奋进。
        如果说,2001年云南发展的突围,在“破”的方面多有建树;那么5年后,进入新一轮上升通道的云南,则更多寻求着“立”——立起新的科学发展的框架体系。
        2006年12月,“为建设富裕民主文明开放和谐云南而奋斗”的大幅标语出现在省第八次党代会现场,这一崭新的科学发展主题,让所有人收获了又一份惊喜。在此之前,我省人均GDP刚刚跃上1000美元,提前一年实现总体小康。
        “这是一个发展黄金期,也是一个矛盾凸显期。”在新考题前,云南的回答是:立足以人为本,坚持科学发展。
        建设富裕云南,注重又好又快的发展质量;建设文明云南,蕴含提升全民素质的软实力;建设开放云南,强调全方位高层次;建设和谐云南,统筹兼顾重民生……云南科学发展的全景目标渐行渐近。
        新世纪的云岭在变,这变化充满新意,更富有内涵。
        在加快发展的不变主题中,作为西部欠发达省份的云南全力树立不唯GDP的政绩观,出台考实绩潜绩、重民生和谐的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法。
        在改革开放以来我省规模最大的解放思想大讨论中,省委领导发出了与各级干部的共勉之声:解放思想、科学发展,首先从中心理论组开始。
        在深入学习实践科学发展观活动中,阳宗海砷污染事件、孟连“7·19”群体性突发事件典型案例教育举一反三,让人警醒。
        在追求幸福与和谐的道路上,兴边富民工程、禁毒防艾人民战争、边疆惠民解五难工程、集体林权制度改革、七彩云南保护行动、中低产田改造,树起群众心目中真正的丰碑;打造法治政府、责任政府、阳光政府,政府职能转变3年奏响“三部曲”……
        2008年下半年,国际金融危机固然让云南感到了深深寒意,但困境中人心未散,脚步不乱:调整姿态,树立信心,反思短板,危中寻机,一系列组合拳完成得干净利落;加大固定资产投资规模、推进优势产业发展计划、启动建设创新型云南行动计划,一系列加强基础建设、产业结构调整升级的举措正为长远发展寻找更坚固的支撑点。


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