从平谷区对大学生“村官”的考核结果来看,80%的村助理做的是“非实质性的”服务或文秘工作,但有20%的助理,比如黄腾宇,则以某种方式参与了村里的决策。
塔寺村面临拆迁,最大难题是失地农民的就业。黄腾宇给村支书出了不少主意,试过利用废弃的桃树枝加工枕头,引进石灰厂,建立西红柿种子研制基地等,效果都不好。后来,他自筹3万元,成立了一家保洁公司。虽然这家公司只解决了几位妇女的就业,可这件事却让黄腾宇在村里得到了一致夸赞。黄腾宇自己也很受鼓励:“这件事至少能给村民们一些启示,在种地之外还有很多门路能赚钱。我想我的价值就体现在这样的地方。”
大学生“村官”的职责主要是协助村党支部、村委会开展各项工作,本就不是什么“官”,上级政府部门更希望他们发挥的是参谋的作用。
在北寨村支书刘永看来,他的助理贾辉是这批大学生“村官”中学以致用非常好的一位,从果树管理专业毕业的他正好可以来“侍弄”北寨村2万多亩的果园。
而贾辉刚到北寨村时,理想可比这要大得多。他曾想过在北寨周边的高山半山腰修条路,再建个凉亭,北寨就能发展旅游业了,他甚至拉着村支书去一个山洞,因为他怀疑这个洞和平谷著名的景点京东大溶洞是连在一起的,如果开发了也可以赚钱。
村支书有意锻炼这个初出茅庐的小伙子,虽然明知此事不可行却鼓励他“试一试”。
后来,用贾辉自己的话说:“上蹿下跳了一个月,什么进展都没有。”他自己就放弃了。刘永这才给他分析这份计划为何行不通。经过这一番折腾,贾辉也明白自己“好高骛远,不切实际”,逐渐找准了自己的位置。
北京市惟一的《特色农产品申请书》、15000字的《村民自治章程》、《北寨“十一五”期间规划方案》……贾辉参与了村里所有章程、规划的制定。现在,贾辉又有了3个头衔,爱农信息驿站负责人、北寨红杏检测中心负责人和北寨红杏产销合作社理事,最后一个头衔还是全村人选出来的。
想招商引资,想创办工厂,想发展商业……几乎每个大学生“村官”都是带着“改变一方面貌”的理想抱负上任的。但实际工作开展以后,“村官”们逐渐明白,农村工作,实际上要从身边的琐事做起。
■谁改变了谁?
三年,很短暂。
大学生“村官”们可能只是一个匆匆过客,也可能已经在村里留下一些自己印记。
谈到大学生“村官”带给村里的变化,平谷区政府部门有一个普遍的感觉,村里的文案、报告、报表规范了,而且效率大大提高,电子化办公真正能够推行到村里了。
至于更多的变化,则要视每个大学生“村官”和每个村的具体情况而定,不好统一评价。
“大学生‘村官’助理发挥什么样的作用,没有具体的标准能够衡量。”胡连升说“但可以肯定的是,大学生到村任职,也就能把知识、能力、眼界带到村里,这些变化是潜移默化的。”
2005年10月,北京市限制禽鸟进京。塔寺村的黄腾宇一听这消息,赶紧告诉村民,家里的猪暂时别卖!过两天价钱肯定得涨。这是黄腾宇根据学过的经济学理论分析的结果。过了10多天,生猪价格果然每公斤涨了2元钱。村民们说:“小黄有一套。”此后,经常会有人让黄腾宇给分析市场价格走势。黄腾宇笑着说:“有时我感觉自己和算命先生似的,可是这种分析多少能带给村民一些市场意识,我也乐得给他们‘算算’。”
相对而言,在三年任职中改变更明显的是这些大学生“村官”们。刚刚走出校园的大学生们,很多人就是抱着丰富人生阅历、锻炼自己的愿望选择当“村官”的。在琐碎、繁杂的村级事务中锤炼三年后,他们普遍的感觉是“成熟了”。
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