这两笔账，算的都是将秸秆转化利用、变废为宝的效益账。

　　“焚烧秸秆屡禁不止，症结就在找不到秸秆利用的出口。”赵百龙说，把秸秆颗粒项目作为产业化发展，为秸秆找到利用出口，既可以制止农户在秋收时焚烧秸秆，又可以给百姓创造附加效益。他有一个规划：在全镇13个村，村村设立颗粒加工点，一方面引导农户使用生物质锅炉，一方面让秸秆有“用武之地”。

　　从2008年开始，榆树市达远能源公司就开始生产秸秆颗粒锅炉，目前该公司已经在全市安装锅炉3000台，并在恩育乡宝山村建设“绿色能源示范村”，还有三个“生态能源村”试点正在建设中。对于发展秸秆产业，他们公司将秸秆颗粒生产、生物质锅炉安装改造、户用沼气修建和有机肥生产相结合，摸索出一条“四位一体”生态能源建设模式。总经理温学润对记者说，这个模式可以达到废弃资源的最大化利用，可以彻底改变农村传统的用能方式。

　　不仅仅是用作生物质锅炉的燃料，我省各地还在摸索秸秆综合利用更多的途径。

　　在长春，大成集团掌握着国际领先、国内第一的秸秆制糖技术。经过实验，2.5吨秸秆可转化出1吨精制秸秆糖。

　　在德惠，秸秆综合利用率达到78%。其中，还田28万吨，用于沼气和压块燃料30万吨，制成氨化青贮饲料26吨，发电30万吨，造纸70万吨。

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　　“我们每年要收购周边100公里范围内村屯的5000多公顷、12万吨的全株玉米用来发酵做饲料。”在镇赉县黑鱼泡镇报马吐村的瑞信达原生态牧业有限公司的奶牛基地，厂长助理郭振鹏介绍，公司收购一公顷全株玉米要比正常的玉米收购价格多出3000多元，按照5000公顷的收购面积，这部分的投入就是1500万元。“这些秸秆如果我们不收，农民也只能烧了。所以我们回收秸秆在能源循环利用的同时，也实实在在地为农民增收。”郭振鹏说。

　　11月20日，吉林市东福米业种植基地的稻田里，两台秸秆打捆机正在作业。公司副总经理杨靖告诉记者，公司里建了一座秸秆颗粒加工厂，2500多公顷稻田地的秸秆都会被加工利用。1/3用作牲畜饲料，其余的用于锅炉燃料，为整个园区供暖。颗粒烧过的灰是优质钾肥，再全部还田。

　　“秸秆综合利用，不仅是禁烧需要，也更是发展现代循环农业的要求。”杨靖说。

　　根治处理难题，须政策扶持引导

　　在采访中记者也发现，我省各地对于秸秆综合利用的水平程度还参差不齐，对秸秆等可再生能源开发利用的重要意义认识不足的现象也普遍存在。对此，省能源局新能源和可再生能源处调研员佟继良作出了分析。

　　“这其中，有成本问题，更重要的是缺少政策扶持。”佟继良说。

　　“以一个日加工量8吨秸秆颗粒的加工点为例，它的收储半径如果超出5公里，运输成本就要高出收益。”他说，目前我省还缺乏完整的专业化原料收集、运输、储存及供应体系。由于没有形成成熟的市场化收储模式，秸秆加工企业的收储运成本高、效率低，直接导致这个行业可持续发展的动力不足。

　　政策方面，佟继良说：“单单一个‘禁’字，难以彻底根治秸秆处理难题。这需要堵疏结合，政策扶持引导综合利用。”首先，国家对使用清洁能源的行为没有经济补偿，特别是国家对使用生物质燃料没有补贴，使清洁能源在与石化燃料竞争中艰难前行。我省还没有明确将秸秆颗粒燃料列入清洁能源范围，影响办理环保手续，享受不到有关补贴。对于生产加工企业而言，则缺乏税收和电价优惠政策的支持。在采访中，秸秆颗粒加工企业都表示，高昂的电费是加工过程中最大的成本。此外，收购秸秆没有进项税发票，不能抵扣进项税，也增加企业税负。

　　如何解决这些问题？佟继良有着深刻的思考。类似秸秆颗粒燃料这样的清洁能源能否被广泛利用，关键在于相关的炉具是否被推广普及。

　　佟继良提出的建议是：鼓励农民和城镇居民使用生物质锅炉，比照节能家电补贴模式，对购买达标的炉具的消费者给予补助；对现有燃煤小锅炉改造为生物质锅炉的给予补贴。“发放补贴给实际使用者，也有利于核实补贴发放的真实情况。”

　　此外，也要鼓励成型加工企业发展，对达到一定规模的项目给予补贴；对超标排放的中小燃煤锅炉收取排污费，用于补贴生物质锅炉；建议在煤改气锅炉进程中将生物质锅炉纳入清洁能源范围。