省财政厅、农机局联合出台《2014年全省秸秆机械化还田实施办法》，其中苏北地区实施秸秆机械化还田，省财政每亩予以25元标准进行补助。该《办法》的出台，对于我市推进秸秆机械化还田具有十分重要的推动作用。为此，市农机局把秸秆机械化还田利用作为部门的创新项目、重点项目，不仅强化在技术层面创新，更注重在实施层面创新，主要做到“三加快”、“三严抓”。

　　“三加快”

　　加快区域整体推进。实施示范工程，全市建设秸秆机械化还田技术试验示范点15个，每个县区选择1—2个5000—10000亩相对连片地块开展示范；实施整体推进，启动建设20个整体推进乡镇、100个整体推进村。全市秸秆机械化还田率达50%，其中夏季不低于65%、秋季不低于30%。加快重点机具推广。全年新增大中型拖拉机1500台，其中75马力以上的超过80%，新增大型秸秆还田机械超过1500台。加快承担主体培植。农机合作组织成为重点区域的秸秆机械化还田的主力军。

　　“三严抓”

　　严抓重点区域，突出机场周边、铁路高速两侧、城市周围等重点区域。严抓技术示范，达到承担主体全部轮训一遍，重点培训秸秆还田技术标准、实施要领等；围绕增加耕深、提高土草比，布点推广犁耕、犁旋一体以及反转灭茬等实用还田技术。严抓绩效考核，市县将组织专家组分别对项目实施开展绩效考核，把好质量关口，准备迎接第三方核查。