12月份，我国中东部地区先后出现大范围灰霾污染过程，部分城市空气质量明显下降。而长三角地区空气污染持续加重，盐城、淮安、泰州和南通4个城市空气质量达“严重污染”级别，上海、连云港、常州等12个城市空气质量持续达“重度污染”级别，首要污染物为细颗粒物PM2.5。

　　各地记者沿高速路驱车发现，上海、南京等城市郊外普遍出现秸秆焚烧现象，加重了空气污染状况。

　　新闻缘起

　　秸秆焚烧成空气污染“最后一根稻草”

　　在环保部举行的“秸秆综合利用”座谈会上，南开大学教授、国家环境保护城市颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂说，11月初，上海市启动了大气污染应急预案，在校学生一律停止户外活动……造成上海等城市空气质量达重度污染，甚至是严重污染的主要原因是不利的气象条件造成污染物持续累积。受近地面静稳天气控制，空气在水平和垂直方向流动性均非常小，大气扩散条件非常差；但城市周边地区的秸秆露天焚烧，成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。

　　“秸秆焚烧并非空气污染的主要来源，从全国而言，其产生的PM2.5不到PM2.5总量的5%。但由于秸秆是在1、2天时间内集中焚烧，在污染最重的一天，秸秆焚烧产生的PM2.5可能占当天空气中PM2.5量的30%、40%。”冯银厂说。

　　据卫星监控数据，2012年与2010年相比，火点数增加了33%，2013年比2010年增加了10%，火点数增长趋势没有得到明显遏制。

　　核心关注

　　农民为什么焚烧秸秆

　　“现在农村地区禁止露天焚烧秸秆的工作抓得很紧，基层干部24小时蹲守、责任到人、拉网式排查、与干部任职考核挂钩……手段不可以说不多，压力不可以说不大，但秸秆露天焚烧情况依然严重。究其原因，一方面是焚烧只需随手一根火柴，禁烧管理难度大；另外一重要原因是，农村能源结构、养殖方式等发生巨大变化，秸秆利用‘不到位’。”环保部生态司农村环境保护监管办公室负责人孔源博士说。

　　据测算，一亩地约产生半吨秸秆。在很多地方，由于一年要种两、三季农作物，为了抢农时，上一季农作物收割与下一季农作物播种、插秧间仅间隔1、2天时间。因此，必须在1、2天内把上一季产生的秸秆“处理”掉，以利下一茬作物的播种。此外，如果秸秆长期堆积在田间不能及时腐烂，不仅影响播种，甚至容易滋生病虫害。

　　“传统的秸秆用途是做饲料和燃料。”中国农业大学教授、生物质工程中心常务副主任董仁杰说。

　　董仁杰说，目前，我国农村能源结构和养殖方式已发生了巨大变化。“农村炊事、取暖等化石能源的比例不断提高；而农作物产量大幅增加，秸秆产量也随之提高，导致了农村秸秆大量结构性剩余。”

　　秸秆作为生物质资源，可以直接还田，为农田补充有机质。“但在一些比较干燥的地区，秸秆如果直接还田，不能及时腐烂或腐烂得很慢，则会影响下一茬作物的耕作。还有一种方式是堆肥还田，通过药物使秸秆在一年内能腐烂掉。”

　　据估算，今年我国秸秆还田率约为10%，还有10%左右作为饲料。但在2008年，这个数字还是前者14%，后者30%。

　　专家建言

　　统一收集，破解秸秆处理瓶颈

　　秸秆主要成分是纤维素、半纤维素、木质素。其中约60%是碳元素。玉米秸秆和稻草中，脂肪和蛋白质含量分别为20%、6%左右，还有灰分、15%的水分等。

　　“与其他的工业废物相比，秸秆是可利用的，而且用途较广。”董仁杰说。

　　据初步统计，我国每年能耗约33亿吨标煤，生物质能源占我国总能耗的10%?15%左右，而全球约为15%?20%。

　　“燃烧1吨标煤约产生7000大卡热量，燃烧1吨秸秆约产生3000?4000大卡热量，相当于半吨标煤。不过作为一年生的生物质，秸秆燃烧产生的污染物没有燃煤多。”冯银厂说，我国每年田间约烧掉1.2亿吨秸秆，相当于白白浪费了约0.6亿吨标煤。

　　秸秆是植物通过光合作用，把太阳能和空气中的碳“固定”下来。田头的秸秆焚烧，相当于浪费了太阳能，并把碳等元素释放到空气中，同时释放PM2.5等污染物。