农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。农业强国的内涵，包含保障措施强大、应用及基础设施完善、经济产业体系健全、高水平农业科技应用顺畅等多个方面。教育、科技、人才，作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑要素，在推进乡村振兴战略实施中，也必将发挥出先导作用。

2023年中央一号文件提出，要加强乡村人才队伍建设，大力发展面向农村的职业教育。开放大学是新时代办好继续教育、加快学习型社会建设、大力提高国民素质的重要力量。做实乡村人才队伍建设这项工作，可通过激发开放大学办学优势和特色，创新乡村人才培养路径。

第一，搭建终身学习“立交桥”，激发教育发展动力。以习近平同志为核心的党中央先后提出要“坚持以人民为中心发展教育”“办好人民满意的教育”“构建服务全民终身学习的高质量教育体系”等战略部署。2012年教育部批准江苏广播电视大学更名为江苏开放大学，批复函中明确要求江苏开放大学要“坚持非学历继续教育和学历继续教育并举”。江苏开放大学承担领军江苏省发展村（社区）教育、探索搭建终身学习“立交桥”等责任，不断探索构建终身学习社会的有效实施路径，可进一步在乡村各类教育中发挥一定的作用，面向基层、面向农业、面向农村、面向新型产业工人，建立服务“三农”全链条教育体系，从而为服务“三农”发展，助力乡村振兴贡献出重要力量。

第二，构建纵横联合“新载体”，助引科技内在潜力。党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。开放大学顺应新时代发展应运而生，是新时代高等教育体系的组成部分，是我国高等教育满足广大人民群众的多样化学习需求，服务学习型社会建设的重要力量，可依托其远程教育办学优势与极具延展性的开放办学体系，将与地方政府、金融机构、涉农企业的科研合作拓展至“田间地头”，通过扩大开放办学成果，不断扩大科技成果影响覆盖面和传播推广范围，激发科技成果在推动乡村振兴中的内在潜力，从而进一步推进农业农村现代化进程，全面建设社会主义现代化国家。

第三，拓宽人才培养“新途径”，释放人才强国活力。推动乡村全面振兴，以人才队伍建设作为主要抓手至关重要。党的二十大报告指出“深入实施人才强国战略，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计”。人才在乡村产业、文化、生态、组织振兴中，均可发挥出不可替代的关键作用，因此，强化基层人才培养，锻造强有力的基层干部队伍，对于助力乡村全面振兴具有至关重要的意义。开放大学具有覆盖所属行政区域的体系架构和支持服务体系，并能够将现代信息技术与教育教学深度融合，以技术支撑人才培养，充分营造数字化学习环境。因此，开放大学可依托自身成熟的远程教育平台与信息技术优势，下沉一线，以村、社区等基层层面作为工作着力点，开展扶智赋能专项工程，提升乡村振兴基层治理能力，在构建整套服务“三农”的全链条体系方面发挥作用。此外，教育部等六部门印发的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》要求，开放大学可牵头成立现代职教体系，构建应用型高校，从而进一步拓宽了开放大学“开放式、集约化、社会性”的办学渠道，增加了乡村振兴人才培养育训的途径。开放大学支持村干部和农民参加学历教育，持续实施“定制村干”培育工程，对高中及以下村“两委”成员开展学历提升教育。

（作者为江苏开放大学乡村振兴学院党总支书记）