为着力解决当前基层消防安全管理组织不健全、权责不清晰、制度不落实等问题，徐州市鼓楼区消防救援大队积极探索建立符合基层实际的权责一致、规范运行、精简高效、保障有力的消防监管体系，全力推进基层消防监管工作落地见效。

聚焦“关键”，完善工作机制。徐州市鼓楼区第5次常务会议研究通过了《关于印发进一步加强基层消防工作的若干措施的通知》,明确了实体化运行消防安全委员会办公室、成立消防所，由区消防救援大队牵头成立工作领导小组，全面领导统筹推进工作落实。同时，明确各级消防工作职责，制定执行“工作例会、消防检查、隐患移送”等六项工作制度，建立实施“每日巡查、每周学习、每月例会、每季研判”工作机制，细化操作流程，制定文书模板，确保实体化建设、规范化运行。主动探索消防安全委员会办公室委托执法模式，拟将三级单位和“九小场所”纳入委托执法范围，建立消委会办公室执法办案、消防救援大队审核工作机制。截至目前，已办理案件5起，切实将监督执法延伸至末端。

聚焦“重点”，强化责任落实。该区瞄准“网格”这一最小单元，推进消防安全“网格化”管理，组织网格员深入辖区单位、出租房、家庭作坊等单位（场所）及居民小区开展日常防火检查巡查、集中专项整治、日常消防宣传。将孤寡老人、留守儿童等人群作为消防安全管理的重点目标，建立重点人群台账，点对点进行消防服务。共开展专项巡查1534次，帮扶指导重点人群家庭253个，宣传受众30000余人次。重点聚焦电动车消防安全、消防车道占堵、燃气消防隐患、“三合一”场所等典型问题，检查各类场所单位1788家，整改堵塞安全出口或疏散通道隐患326处，清理违规停放充电电动自行车652辆，督促整改其他隐患1232处，移交消防救援大队办理案件17起。各街道、社区针对辖区情况错时开展夜间防火巡查、周末消防宣传，累计播放火灾警示案例、发布消防安全提示360余次，开展各类宣传260余场次。

聚焦“保障”，提升队伍能力。 大队明确监督员挂钩联系各街道社区，为基层消防工作人员配发工作指导手册，定期开展指导帮扶，提供专业技术支持。全区8个街道办事处各配备3名专职消防工作人员，73个社区各配备3名专职消防所工作人员，已全部安排到位，正在集中培训。徐州市鼓楼区政府将“一办一队一所”建设列入重要议事日程，纳入年度消防工作考核范围，将人员、业务经费纳入年度财政预算，拨付每个街道10万元加大保障力度。结合辖区实际建立“一办一队一所”人员管理、考评奖惩和责任追究等机制，对运行情况定期组织检查考评，评定工作绩效。 王培元 徐 枫