提升对口协商质效　助力推进乡村振兴

李春旺

　　近年来，江苏省海安市政协充分发挥专门协商机构优势，不断拓展思路、锐意创新探索，努力提升对口协商的质效，走出了一条符合基层实际的对口协商新路子。

　　

　　围绕“大主题”深入谋划，确保协商主题富有时代特色

　　不同的发展阶段，党和国家都有鲜明的阶段性工作主题，地方党委政府一个时期也有一个时期的工作重点。对口协商要取得实实在在的效果，各专委会必须围绕党和国家阶段性目标任务、地方党委政府年度工作总体部署这个“大主题”深入谋划对口协商工作。否则，不但起不到助推部门工作的目的，搞不好还会“添乱”。因此，海安市政协主席会议要求各专委会每年必须围绕“大主题”谋划对口协商活动。

　　近年来，各专委会根据各自职能，围绕乡村振兴、教育“双减”政策实施、《家庭教育促进法》《民法典》实施、政法队伍教育整顿、推进文明典范城市创建等“大主题”，学习大政方针政策、研究海安市委市政府工作部署、分头深入调研，在此基础上精心谋划，为搞好对口协商奠定基础，确保对口协商既符合部门工作特点又富有时代特色。

　　

　　立足“小切口”精准选题，确保协商议题契合工作实际

　　“小切口”确定的议题是政协有能力组织协商、部门亟需完成的一项具体工作。对口协商的议题所涉问题一般年内都要解决到位，以对口协商的形式助推部门工作、解决实际问题，必须立足“短平快”。因此，海安市政协主席会议要求各专委会在围绕“大主题”谋划的基础上，一定要与相关职能部门共同探讨，紧密结合部门工作实际，立足“小切口”精准选择对口协商议题，切实做到一事一议，好议好落实。

　　比如乡村振兴这个“大主题”包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等诸多方面，而经济科技和农业农村委围绕这一“大主题”，“小切口”地确定了“助推农村电商发展，助力农民共同富裕”这一议题，与海安市农业农村局、商务局开展对口协商，半年之内就取得了实实在在的效果。同样，教文卫体和文史委的“推动《家庭教育促进法》的宣传”、环境资源和城建委的“推动智慧停车建设”、社法民宗和港澳台侨委的“发挥律师在依法治市中的作用”等对口协商议题，都做足了在“大主题”引领下“小切口”选题的文章，不仅得到了联系部门的支持、助推了部门工作开展，而且产生了良好的社会反响、彰显了政协的担当作为。

　　

　　发动委员尽心尽责当好“智囊团”，确保协商过程充分发扬民主

　　政协委员大都是一个地区内的社会精英、一个行业内的行家里手、一个学科内的专家学者，既是政协建言献策的“智囊团”，又是政协开展各项活动的主体力量。因此，海安市政协主席会议要求，各专委会开展对口协商的过程中，要广泛吸纳相关界别的政协委员参与，信息请他们收集、座谈请他们参加、求解请他们献策、效果请他们评价。

　　按照这一要求，各专委会在开展对口协商时，提前与相关委员对接议题、组织委员开展调研、参加相关座谈会等，真正做到了充分发扬民主、广聚委员智慧，有效提升了对口协商的质量。比如在开展“助推农村电商发展，助力农民共同富裕”对口协商过程中，委员们提出的做强市级电商平台、发挥龙头企业带动作用、培养本地电商“网红”、组建农村电商行业协会等建议，都使大家感到耳目一新、切中要害，相关部门在工作中逐条梳理、切实采纳、认真落实。

　　

　　落实协商建议闭环推进“求实效”，确保协商成果得以及时转化

　　政协开展的重要协商，一般都要形成建议案，如同提案办理一样，必须做到件件有落实、事事有回音，否则就会导致出现重协商轻结果，甚至是“只开花不结果”的现象。因此，海安市政协主席会议要求，每一个对口协商议题最后必须形成建议案报市委市政府，对得到批示的建议案还要组织落实情况“回头看”，做到闭环管理，确保对口协商成果得以及时转化。

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