规范化建设　资源化利用　一体化管护　多元化保障

山东寿光市完成农村改厕10.4万户

农民日报·中国农网记者　唐旭

　　近年来，山东省寿光市积极推进农村厕所革命，充分发挥农民富裕、城乡均衡优势，探索建立了规范化建设、资源化利用、一体化管护、多元化保障的“四化”建管模式。目前，累计完成农村改厕10.4万户，300户以上行政村建设农村公厕283个，15个镇街区粪污处理设施全部建成投用，以改好农村“小厕所”撬动了农村人居环境“大改善”。

　　推进“规范化”建设，有效解决了农厕改造质量标准不统一的问题。寿光市坚持质量优先，数量服从质量、进度服从实效，确保把好事办到群众心坎上。分年度提出改厕任务和时间节点安排，自2016年起按计划推进农村厕所改造和公厕建设，2021年将1001户有改厕意愿农户纳入改造计划。推进改厕工作时，寿光市严把质量关，最大限度保证工程质量和厕所使用寿命。从2016年开始，通过示范村、示范户的引领作用，因地制宜推进改厕。目前，大多数村庄均自行选择实施三格式和双瓮式进行改厕。2021年，在原有改厕基础上，又按照1000元/户的补助标准，鼓励群众对户厕进行改造提升。

　　探索“资源化”再生利用，有效解决了农厕粪污处理难的问题。寿光市结合本地实际，科学收运、处置粪液粪渣，变厕所废弃物为生产生活投入品，实现经济效益和社会效益的双赢。重点推行了沤制沼气、发酵制肥、曝气制菌肥三种资源化利用方式。通过将粪污制成沼气或肥料的方式既净化村庄环境，又降低了农民的生产生活成本。其中，在圣城街道粪污中转站推行的曝气制菌肥方式，不仅将粪污发酵生产微生物菌肥等有益复合肥，还保持了大棚土壤的活性。

　　推行“一体化”管护，有效解决了群众维护难、费用高的问题。寿光市按照“城乡保洁、农厕管护、同步推进”的原则，将农村户厕维修、农村公厕管护统一纳入城乡环卫一体化统管统运体系。依托大数据资源，搭建了农村改厕智能化平台，群众通过热线电话或扫描二维码的方式，足不出户自行报修、报抽。管理方面，农村公厕统一由环卫集团管理，按照城市公厕标准进行保洁。在农村户厕管理上，寿光市内每村设1名改厕村管员、每2000个改厕户配备1辆吸粪车，保证了硬件配置和服务质量。与此同时，按照全国文明城市标准，制定了农村公厕管理制度。统一安装了“农村无害化卫生厕所服务包”10.4万多个，各镇街以村为单位，每名机关干部包30—40户，对户厕、公厕的使用做好宣传和检查，发现问题立即整改。组织第三方每年开展满意度调查，持续巩固提升农村改厕成果。

　　构建“多元化”保障机制，有效解决了合力不够的问题。坚持把农厕改造作为重点民生工程来对待，规划上优先考虑、资源上优先统筹、投入上优先保障，重点建立了专班推进机制、常效投入机制、全员参与机制三项机制。寿光市建立了农厕改造联席会议制度，市委、市政府主要负责同志担任双组长，集中资源力量，高位高效推动。财政方面，寿光市把农厕改造纳入市镇两级财政预算，除上级补助资金外，对农村户厕改造每户补助500元，由免费一年一抽改为全年免费抽吸，全部后续服务费用由500万元增加到1200万元。对农村公厕建设每个补助3万元，每年补助3000元的后续保洁费用，确保厕所长久发挥效用。与此同时，利用多渠道进行宣传，提高农民对改厕工作的认识。将改厕与美丽庭院创建相结合，动员群众从自身做起，养成良好的卫生习惯。对维护到位、清理干净、保持长久的家庭给予适当奖励，在全社会营造了支持改厕、参与改厕的浓厚氛围。

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