其次要加强休闲农业分类指导,确保有序发展。对于农家乐这种初始形态的经营模式,应提供贴息贷款、免抵押贷款等服务,在尽可能保证休闲农业特色的前提下,为有需要的项目提供充足的资金支持;对于“合作社+农户”这种休闲农业经营模式,应注重农业生产技术的支持服务,在维持原有区域农业生产优势产业的基础上,积极帮助项目扩大销路及吸引游客;对于“公司+农户”这种休闲农业经营模式,应在保证“效率”的前提下,适当保证“公平”,将更多的关切点放在农户如何在参与休闲农业的过程中得到应有的收益。
再次要从营商环境入手,从放宽市场准入条件、培育壮大市场主体、加大资金、金融、税收、用地支持等方面,加快把休闲农业培育成为乡村振兴的重要组成部分。各级政府或部门在为休闲农业发展打造有利的外部环境时,也要注意确保其自身的特性,因地制宜,深入挖掘内涵,不搞“东施效颦”,注重从满足消费者需求的角度提供相关服务。
最后要从经营绩效入手,确保高质量发展取得新成效。应当发挥农户在传统农业生产中所积累的优势,积极转变思路,通过学习经营知识、构建完整的治理结构、延长产业链等方式,提高自身的经营水平,从而实现经营绩效的提高。
总而言之,我们应当清醒认识当前我国休闲农业发展的历史位置,以推动供给侧结构性改革为主线,采取积极的方法和措施,让休闲农业高质量发展成为乡村振兴的“第一棒”。
(作者刘阳系福建农林大学经济管理学院博士研究生;陈秋华系农业农村部全国休闲农业专家委员会经济管理领域专家委员、福建农林大学经济管理学院教授、博士生导师)
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