运用小积分　做好加减法

——云南安宁市凤仪村以积分制强化党员管理促乡村善治

农民日报·中国农网记者　郜晋亮

　　

　　

　　

　　

　　凤仪村村民在村里的“正能量爱心超市”用积分兑换日用品。　受访者供图

　　农村党员队伍建设关系到党各项工作能否顺利开展，政策能否顺利贯彻落实到位，他们是带领广大农民群众全面推进实施乡村振兴战略的主力军、领头羊。但是，一些基层党组织也存在对农村党员管理难的问题。

　　而在云南省安宁市八街街道凤仪村，在村党总支的带领下，仅用“党员分类积分制”“村庄治理运用积分制”，这两个积分制就实现了党员管理高效和村庄治理有效。

　　

　　警醒　对党员积分做减法

　　走进凤仪村，高大的牌坊矗立在村口，平整干净的水泥路直通农家，错落有致的农家小院整洁舒适……

　　“现在的凤仪村，干净整洁，邻里和谐，孝老爱老，没有赌博、酗酒、偷盗这类事，大家都在忙着挣钱提高生活水平、建设村庄呢。”一聊起这几年的发展，凤仪村党总支书记郑宏彬难掩自豪，“你可以随意在村里走走，看看我们村庄的面貌，看看我们党员的风采，也看看我们村民的精神气儿。能有现在的变化，都是这两个积分制的‘功劳’。”

　　凤仪村名字的由来出自当地一段碑序之中的文字“鹅山南下，凤凰来仪”，意为凤凰来到此地，便风调雨顺、五谷丰登、平安吉祥。可是，前些年凤仪村的发展却并不顺，尤其是党群关系，一度很是尴尬。有的村民调侃说：“党员不党员，区别两毛钱。”

　　“听到村民说这样的话，作为书记的我感觉很是脸红。可村民的话一点都没错，甚至还说轻了。村里这么多党员，除了每月交两毛钱党费，再没有发挥其他作用。平时开个会都到不齐，年底评比却是你好，我好，大家好。”郑宏彬说。

　　农村富不富，关键在支部。郑宏彬心想，要是村里的党员再这样下去，支部再这样下去，村民还怎么依靠我们，还怎么相信我们？要是因为这些问题，村子发展不起来，大伙儿哪里还会有富裕的日子。

　　凤仪村的现象在当时并非个例，看似是个别党员的问题，实际上凸显了整个农村党员管理手段与方式的乏力，直接影响了村庄发展。

　　2015年是凤仪村的转折之年。这一年，郑宏彬与党总支成员反复研究，反复谈话，征求意见，历时3个多月，最终制定出《凤仪村党员积分制管理考核办法》，并建立严格的请销假制度、兼职补贴运用考核制度，实行工作人员届期聘用评议考核制度。

　　这就是“党员分类积分制”的雏形，由村党总支对各村民小组的党组织活动实行动态管理，把党员为民服务承诺事项与村庄发展有机结合起来，把各村民小组村巷道路网格化管理责任落实到每位党员，让党员挑起该有的担子。

　　郑宏彬告诉记者：“当时，我们先从抓纪律入手，开会未到、迟到、早退，会场随意接打电话等问题，严格按照积分制考核办法中相应的扣分标准，从满分100份扣起。当年年终考评，有的党员竟然被扣到只剩8分。”

　　在实行党员管理积分制之初，也有不少党员在想，这就是做做样子，扣个分也不能干啥。但是，接下来发生的事情，让所有党员都为之一惊。“党总支决定，让只剩8分的那位党员，在大会上作出深刻检讨并公开承诺2016年要怎么改正。没想到，在当天的会场上，这位党员放声大哭，并承诺一定改正自己的错位行为，好好为村里服务。”郑宏彬说。

　　从此之后，凤仪村党员干部的积极性彻底被激发出来，村里大小事情，总是党员带头冲在前面。后来，凤仪村党总支又根据村里党员的实际情况，按照在职、村干部、60岁以上、外出务工等情况，将党员分为A、B、C、D四类，又细化了减分规则。

点击支持一下 共有条评论 农民群众 强化 外出务工 大米