带领居民走向“四治”一体

　　夏至前一天，崇明岛笼罩在梅雨之中。记者走进有进入崇明主城区第一站之称的静南村，立马被眼前一尘不染、百花齐放的靓丽景象吸引。这是一个有5200多常住人口的村、居混合型社区，三分之二是原静南村村民，从2009年完成宅基地置换算起，不过十年时间。如果没有一套高效管理机制，村、居混合型社区岂能呈现出不亚于高档社区管理的水平？

　　钮菊香把记者带进社区党建服务中心。随着钮菊香一一介绍，记者似乎看到了明南佳苑的前世今生。

　　村、居双轨制管理模式是明南佳苑的管理底色，在这个模式基础上，钮菊香通过依靠群众发动群众形成了党员群众、村民居民、区域共建一家亲“三个一家亲”目标，建立了村党总支、社区工作站、物业公司、业主委员会“四位一体”工作机制，搭建了明南一家亲党建工作站、便民服务站、综治工作站、志愿者工作站、文化生活服务中心“四站一中心”服务平台。

　　而这一切，始于2014年成立明南一家亲工作站。如今，小区的志愿服务行动已发展到亲子共成长、爱心伴夕阳、明南家园卫士等五大公益项目，形成了明南佳苑特色的自治、共治、德治、法治“四治”一体。

　　在卫士驿站，记者看到一排积分卡，记录着233个志愿者的得分情况，在总计达16个志愿项目中，平安卫士、净管家、雏鹰幼儿园护航项目悉数在列。

　　74岁的沈美珍加入卫士驿站两年了，她选了净管家和雏鹰幼儿园护航这两个项目。

　　“在钮书记带领下做志愿者好啊，看到自己的家园变得这么美，人人都开心。”沈美珍兴奋地说，她成为净管家的一员，巡视小区，维护环境，每天都觉得过得很有意义。

　　一个七十多岁的老人如此热衷于做志愿者，是不是因为物质刺激呢？

　　“有奖励的，得分超过50分就是头等奖，我连续两个半年得了60分，奖品有米有油等。”说到做半年志愿者得了微不足道的头等奖，七十多岁的沈美珍笑得像个孩子。

　　记者经常下基层采访，也了解不少农村、社区在美化环境中遇到的各种阻力。比如动员党员干部带头捡垃圾，没有物质奖励说不过去，稍微给点物质奖励又要挨老百姓的骂，类似的尴尬无处不在。而在明南佳苑，不但没有尴尬，还激发了老百姓积极参与社区管理的热情。

　　不得不佩服钮菊香！记者采访得知，无论是2014年成立明南一家亲工作站，还是如今的系统化管理机制，都源自钮菊香的智慧。

　　港西镇党委副书记陆惠星对此分析得比较透彻。他说，美丽和谐的村居一定离不开一个好的带头人，有了好的带头人，基层党组织才能立足群众、广泛发动群众，才能建立一套接地气的管理制度，真正实现自治、共治、德治、法治于一体。

　　面对领导和群众众口一词的肯定，钮菊香却一再告诉记者，感谢社区里的老干部，没有他们齐心协力就没有如今的静南村。

　　图为钮菊香在党建服务中心向记者介绍相关情况。