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农发行青海分行聚焦精准助力打赢脱贫攻坚战


  近年来,农发行青海省分行秉承家国情怀,奋力践行“支农为国立行为民”的价值追求,始终把服务青海省脱贫攻坚作为义不容辞的责任,充分发挥了农业政策性银行在金融扶贫中的骨干和引领作用,深耕“三农”领域,加大政策性金融对贫困地区、贫困人口等薄弱领域的金融服务力度,有效地践行了农业政策性银行服务国家战略、深度支持脱贫攻坚、促进地方经济社会发展的职能作用。

  2016年以来,农发行青海省分行累计投放精准扶贫贷款365亿元,占贷款投放总量的89.31%,受益建档立卡贫困人口289.56万人(次)。2019年以来,全行累计发放贷款10.46亿元,其中投放精准扶贫贷款9.26亿元,占比88.53%。重点支持了易地扶贫搬迁、农村交通、水利建设、棚户区改造、特色产业发展、城乡一体化等贫困地区重点领域和薄弱环节。

  以加强组织领导为统领,强化政治担当

  2016年6月,农发行青海分行在青海省金融系统内率先会同省扶贫开发局召开全省系统脱贫攻坚工作会议,第一时间把中央和总行党委的要求精准谋划、推动落实到位。针对农发行青海分行扶贫信贷业总量小、业务领域集中度高等现实情况,分行党委将党建与脱贫攻坚深度融合,进一步强化各级行领导在脱贫攻坚中的政治责任担当,建立落实包片联系责任制,聚焦全省42个贫困县、1622个贫困村和52万贫困人口,成立脱贫攻坚领导小组,落实分片包干责任,对无机构的25个贫困县派驻扶贫工作组和扶贫专员,确保了全省贫困地区农发行机构、人员、任务全覆盖。坚持把调查研究作为解决问题的重要手段,深入一线开展调研掌握基本情况,省分行党委班子成员先后跑遍全省8个州(市)42个贫困县,专题调研110余次,累计完成重点调研课题30余个;在全行开展了“大讨论、大走访”“进园入企、进村入户”“万企帮万村”和“东西部协作”调研活动,省分行党委班子成员和分支机构主要负责人共走访企业客户252户、村“两委”221家、农牧户1456户;各分支机构重点围绕乡村振兴、特色产业等开展调研,实行“点对点”“一对一”对接服务。农发行干部职工以实际行动展现出强烈的服务脱贫攻坚的政治责任担当,全系统内涌现出了一批全国“五一”劳动奖章获得者、民族团结进步先进单位、脱贫攻坚先进集体和先进个人。

  以深度贫困地区为重点,聚焦“三区三州”

  攻克深度贫困“堡垒”,是打赢脱贫攻坚战的重中之重。作为“三区三州”脱贫主战场之一,青海省有15个深度贫困县、129个深度困难乡镇、559个建档立卡深度贫困村、24万深度贫困人口。农发行青海分行按照总行关于“助力打好精准脱贫攻坚战”的工作部署,统筹全行信贷资源,优化精准扶贫信贷资源配置,把扶贫资源聚集到脱贫攻坚的重点区域、重点群体和重点环节,优先保证精准扶贫贷款需求,确保对贫困地区、贫困人口的资金投放;针对贫困地区特殊情况,执行特惠利率、期限延长、最大减免融资成本、提供优质金融服务等“四个特惠”,扫除贫困地区扶贫贷款的融资障碍,推动金融扶贫带动贫困人口增收脱贫。截至2019年5月末,“三区三州”深度贫困地区分支行各项贷款余额69.46亿元,其中扶贫贷款余额59.47亿元,占比85.62%。

  以基础设施建设为主攻方向,补齐发展短板

  基础设施薄弱是制约贫困地区脱贫致富的“卡脖子”问题。农发行青海分行充分发挥农业农村基础设施建设贷款对贫困地区的覆盖支持作用,截至2019年5月末,基础设施贷款余额320.98亿元,占全行贷款余额的78.51%。以支持贫困地区路网建设为重点,与青海省交通运输厅签订总额760亿元的《意向性战略合作协议》,投放贫困地区公路及农村路网项目贷款157亿元。以改善农牧民居住条件为重点,构建“三级”联动协作营销机制,三年来,共投放贷款270.27亿元,安置居民2.3万户,支持新(改)建农村道路1万多公里、建设供水管网182千米、整治农村土地1.3万亩、改善村容村貌119个。以支持易地扶贫搬迁为重点,配套中央和地方政府易地扶贫搬迁资金,为全省“十三五”易地扶贫搬迁提供全方位的金融服务,支持8个市(州)、38个县(市、区)、279个乡(镇)、1234个村实施易地扶贫搬迁项目,支持搬迁安置农牧户5万余户20余万人,易地扶贫搬迁专项贷款份额占到全省99.99%,解决了贫困地区农牧民“出行难”和“居住差”的现实问题。


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