图文：万勇：推广零农药化肥种植方式    农村新报讯 6日下午，在回答记者关于长江生态保护的提问时，全国人大代表、武汉市市长万勇表示，武汉市要加快推广最好是不打一滴农药、不施一粒化肥的清洁种植方式，减少农业面源污染。
    万勇介绍，武汉市将按照习近平总书记在重庆主持召开的长江经济带发展座谈会上强调的“共抓大保护，不搞大开发”要求，强力推进长江水生态环境保护建设，采取“调”、“提”、“净”、“连”四点措施，来减轻对长江的污染。
    “‘净’就是控制减少农业面源污染，武汉要率先转变农业发展方式，大力发展循环、有机、生态的都市农业。”万勇表示，李克强总理在《报告》中提出，实施化肥农药零增长行动。对武汉市来说，“零增长”是底线，还要逐年减少农药化肥的使用量，且要积极探索创新，用新理念、新方法来组合新技术、新模式，加快推广最好是不打一滴农药、不施一粒化肥的清洁种植方式，这样既可以减少污水排放和农药残留，又可以生产安全健康的产品。
    他还指出，武汉市要通过调优、调轻、调新产业结构，使工业废水的排放总量一降再降，同时大力推广废水处理后的循环综合利用；全面提高生活污水处理排放标准，明年底，全市城镇污水处理设施尾水排放全面达到一级A标准，到2020年，中心城区要实现“一张干网全覆盖、两江水源得保护、三镇湖泊不纳污”目标；实施河湖相连、蓝绿织城工程，把165条河流管好，为长江把好入口关，同时打造“两轴五环、六楔多廊”的绿网体系。

    程少云：稻田综合种养模式可全国推广

    近年来，湖北在“稻虾连作”的基础上，研究推广稻田综合种养技术，涌现出“稻虾共作”、“稻鳖虾鱼共作”、“稻鳅共作”、“香稻嘉鱼”等一批生态高效新模式，开辟了一条稳粮增效的新途径。
    全国人大代表、鄂州市副市长程少云认为，稻田综合种养模式既保障了“米袋子”又丰富了“菜篮子”，既解决了“谁来种地”又解决了“如何种好地”的问题，既鼓起了老百姓的 “钱袋子”又确保了“舌尖上的安全”。“在全国范围来看，稻田综合种养模式还有很大的提升空间，值得大力推广。”
    苗种是稻田综合种养发展的基础。程少云建议，根据全国稻田综合种养的发展区域布局，给予稻田综合种养专项资金支持，通过项目扶持新建和改扩建一批苗种生产基地，保障稻秧、虾苗、蟹苗、鳅苗、鳖苗等苗种供给。
    “整合国土、水利、电力、交通等部门在国土整治、基本农田水利建设、农村电网改造、村村通公里建设等项目资金，与发展稻田综合种养项目相结合，使平整后的土地能够发展稻田综合种养，解决好所需水源、道路等关键问题。”程少云说。
    针对农民融资难、融资贵问题，程少云还建议，探索新的投融资渠道，发挥财政资金引导和杠杆作用、带动金融信贷资金和社会资金更多地投向稻田综合种养建设。此外，可将渔业保险纳入政策性农业保险范畴，每年安排水产养殖保险财政补助资金，支持渔业主产区开展小龙虾、螃蟹等优势特色水产品养殖保险试点。

    石文先：堵住涉农财政资金漏洞

    由于涉农资金种类多、资金量大、涉及人员广，再加之农村基层财务普遍薄弱，农民维权保护意识不强，涉农财政资金正成为一些不法分子眼中的 “唐僧肉”。全国政协委员、众环海华会计师事务所总裁石文先建议，加强对涉农财政资金的供给侧改革和宣传，从而提高涉农财政资金的使用效率。
    石文先介绍，我国农村财务管理水平普遍较低。在资金收付、原始凭证审核、审批、资料保管、服务农户等方面没有严格的管理流程和规章制度。在村级财务公开中，支出内容的公布往往流于形式；公开的科目中，往往也存在避重就轻；在暂存、暂付往来款中存在隐匿收入和白条抵扣等问题。
    “尤其是部分基层财务人员和村干部法律意识淡薄，存在侥幸心理；‘一言堂’和少数人说了算，缺乏民主决策机制。”石文先说。
    他建议，加强资金供给侧改革，分类施策，堵住问题资金漏洞。比如农业保险补贴资金，应该杜绝各级政府部门下达农业保险承诺目标或参保任务。保险理赔程序应减少由村民委员会统一报案环节，应做到谁受灾，谁报案，谁获理赔，且理赔资金应直达到户，尽可能减少中间环节。