本报记者 沈建华

    滚滚长江东入海，隔出苏南和苏北。苏南的发达与富庶，苏北的落后与贫穷，曾经让江苏人在经济地理和精神心理上，隔出自豪与自卑的两个世界。

    如今，自卑的苏北人开始自豪了：苏北5市主要经济指标增幅已连续6年超过全省平均水平，GDP去年突破万亿元，人均高出全国平均水平近千元。

    自豪的苏南人开始自谦了：谷雨前夕，苏北工作会议观摩中，苏南干部都不约而同地使用“超乎想象”、“震撼”等词语，来表达对苏北发展变化的惊叹。

    不仅是江苏人自己看自己。此前不久，邻省一个地级市干部团来苏北考察，惊呼：“今天，我们选学习标兵，不能不把目光投向苏北！”

    中央一个调研组来调研后，得出一个结论：在区域经济协调发展这张国家战略棋盘上，苏北推进全面小康的攻坚，走出了许多富有启示意义的“亮子”！

    从经济“洼地”到发展“高地”的快速崛起

    大地铺绿，春色满目。4月13日至14日，江苏省委、省政府召开全省苏北工作暨扶贫开发工作会议。在宿迁会址长廊里，苏北五市发展图表，令人惊羡。

    会前的千里观摩中，苏北发展的大视野、大手笔、大项目、大变化，更让与会者看到了苏北全面实现小康的决心和信心——

    徐州规模以上工业增加值6年翻了近两番，连云港5年内大项目投入高达1万亿元，盐城今年近2000亿元“砸”向60个大项目，淮安总投资585.5亿元的122个工业重大项目同时破土动工，宿迁正在向三个“千亿级”和三个“五百亿级”产业集群奋进……

    工业发展看园区，城市建设看项目，农业发展看基地……从田间到工厂，从基地到园区，从乡村到城市，一个个如火如荼的建设现场令人振奋。

    在苏（州）宿（迁）工业园区引进的可成科技公司，4万美元一台的设备一溜儿排开就是7000台；在淮安盐碱产业科技园，一个千亿元级盐化工新材料产业呼之欲出；在徐州光伏产业园，产值千亿元的多晶硅产能已居世界第一；在盐城沿海工业园区，一个新进项目总投资就达500亿元；宿迁曾经最贫困的沭阳县软件园，2011年实现税收2.23亿元，是2008年的49.6倍……

    恰恰就是这个曾经是江苏最穷的沭阳县，1996年，城市化水平仅为7.5%，城镇人均楼房面积不足1平方米；全县仅有十余家传统工业企业，财政收入只有1亿多元。

    在短短十多年间沭阳实现“洼地崛起”。如今的沭阳，高楼林立、街道繁华，进城农民、返乡创业人员、外来人员，以每年5万人的速度向沭阳城区集聚，工业规模企业近600家，年完成一般预算收入26.26亿元，位居苏北各县前列。2011年底，全县年人均纯收入2500元以下的33.08万低收入人口全部实现脱贫。

    2010年1月正式启动的盐城盐都农村经济开发区，覆盖6个镇、33个村（居）、8.2万亩耕地，涵盖高效农业、精深加工、生产物流、旅游观光、社区建设等多个领域。近年来，在荣获国家“生猪产业大县”称号的同时，投资数亿元对开发区沿线的8个镇、100个行政村进行连片环境整治，使受益人口达26万人。

    苏北从经济“洼地”到发展“高地”的快速崛起，不仅体现在工业化、城镇化和城乡经济的发展进程中，更体现在农村和农民告别贫困走向富裕和幸福的过程中。

    “苏北阜滨响，穷得叮当响；扶贫政策好，全民奔小康……”这是记者在苏北盐城阜宁、滨海和响水县农村采访时，记下的一段农民顺口溜。曾经列入江苏贫困县的这三个县，如今主要经济社会发展指标、农民收入和幸福指数，已经远远跳出昔日“洼地”，进入全面发展和幸福感受的全新“高地”。

    从“南援北接”到“南转北接”的协调发展

    苏北是江苏经济社会发展中一个重要而特殊的地区。占全省53%土地面积的苏北，直到改革开放之初，经济总量占全省比重大体在30%左右。 

    改革开放以后，乡镇工业、外向型经济和市场经济率先迅速发展，拉开了苏南与苏北的距离。苏北的经济总量占全省比重逐年下降，到2005年跌破了20%。