中央财办副主任、中央农办副主任 唐仁健

    关于今后谁来种地。必须加快推动“四大创新”，从根本上解决今后“谁来种地”、“怎么种地”的问题。第一，加快推动农业经营主体创新，大力培育多元化的现代农业经营主体。第二，加快推动农业经营制度创新，积极发展多种形式的农业适度规模经营。第三，加快推动生产组织方式创新，逐步构建现代农业产业体系。第四，加快推动强农惠农富农政策创新，切实加大农业支持保护力度。

    关于农村如何建设。第一，切实搞好规划引领。浙江省提出“培育中心村、保护文化村、撤减偏远村”的思路，值得各地认真总结借鉴。第二，持续改善农村基础设施。重点应集中在四个方面：一要努力改善农民的住房条件。二要大力推进村内道路的建设。三要继续加快农村水利建设步伐。四要切实加强农村环境整治工作。第三，着力推进城乡基本公共服务均等化和社会保障一体化。

    关于农民如何进城。必须下更大决心、采取更有力的措施，让具备条件的农民工尽快在就业所在地安家落户，同时加快调整地区生产力布局，引导人口、产业适当向中小城市和小城镇转移，逐步形成合理的城镇体系和人口布局。第一，坚定不移加快推进城镇化。我国现代化的快车，必须要靠城镇化和新农村建设“双轮驱动”，既要不失时机推进城镇化，又要义无反顾建设新农村。第二，认真落实户籍制度改革政策。第三，促进和推动大中小城市和小城镇协调发展。第四，尊重和保护农民以土地为核心的财产权利。

    关于乡村如何治理。第一，加强村班子建设。第二，充分体现村民意志。第三，着力强化农村社区服务。村一级的职能，应该及时转变到服务村民生活上来，尽可能地为村民公共活动和享受公共服务提供一个平台，这方面亟须做好两件事：一件是加强对村民的生活服务，努力搭建村民活动和服务的平台；再一件就是加强村内的治安服务，创造和维护村民安居乐业的社会环境。