本报记者 沈建华 王玉琪 冯克 陈兵

    “据江海之会、扼南北之喉”，拥大海展雄姿，挟长江以遨游！也许是占了这大江大海之灵气与豪气，江苏省南通市近代以来就是个出大人物，大手笔，大新闻的人杰地灵之地。

    近代著名实业家张謇在家乡南通大兴实业救国时，就提出了城、镇、村区域整体协调发展的观点：“各堤之内，栖人有屋，待客有堂，种蔬有圃，商有市，行有涂梁……”，着眼于“社会的整体改良”，一系列改良试点取得一定成效，南通成为名噪一时的“模范县”。但时代局限，城乡共同发展的宏愿难遂。

    2011年秋冬时节，当我们两次踏上这片土地，所见所闻，不仅为其城市文明建设的和谐融融气氛所感染，更为其大气磅礴的城乡统筹发展之势而感到振奋：前人的遗愿如今正变为现实，并以更加宏阔的气势，呈现出更多的壮和美来。

    你看，在其全面推进小康建设进程中的转折、转型和转变，给你的又何止于这壮和美！

    重返“江苏第一方阵”的辉煌转折

    2011年春节，一位曾在江苏工作过的中央领导来南通城乡考察，亲身感受江海大地上发生的巨大变化，给出了这样的结论：南通已经实现了苏北“两个率先”排头兵的既定目标，重新返回了“江苏第一方阵”。

    “江苏第一方阵”，那仿佛是百强县市聚集的苏南所独有。一江之隔，曾经将南通与江对岸的苏州、无锡隔出经济社会发展水平差距巨大的两个梯度方阵。

    “十五”末，南通的国民收入分配、产业结构和劳动力供求结构等，都呈现出了新的变化和发展拐点，但与苏南先进市县相比，仍有较大差距。

    “十一五”起始，南通提出响亮的奋斗目标：“全面达小康、建设新南通！”一场全面推进小康建设的攻坚战，在江海大地拉开恢宏的大幕。

    2007年，经省评估认定，海门市成为全省江北首个全面小康达标县（市）；其后两年，通州、启东、如东、海安先后迈入全面达小康县（市）行列。

    曾经的苏中经济洼地如皋市急了，经过2009年“全面小康决胜年”的全力拼搏，如皋也如愿跨进全面达小康县（市）行列。

    由此，经过省评估认定，2010年，南通市所辖县（市）全部全面达小康，成为江北首个全面小康县（市）群。

    这，不只是南通发展史上一个重要的历史性转折。省验收组评价：全面小康城市首度跨过长江，“对苏中苏北推动全面小康建设具有重要示范价值”。

    中央党校课题组在“南通现象”研究报告中评价：“南通生动诠释着科学发展观的丰富内涵和实践要求，充分展示了全面建设小康社会的壮丽景象和实现路径。”

    与之相随的，是南通城乡统筹发展的综合实力得到不断提升：地区生产总值五年平均增幅位居全省第一；2010年社会生产总值在全国地级市中列第8位；地方一般预算收入进入全国地级市十强；城市综合竞争力在长三角核心区16个城市中由第14位跃升至第7位……

    “南通成为江北首个所辖县（市）全部达到省定小康标准的地区，非常不容易，为全省‘两个率先’作出了重要贡献。”省委书记罗志军高度评价南通发展成就，寄语南通新起点上开创科学发展新局面，为全省“两个率先”再立新功。

    面对省委的殷切期望，市委书记丁大卫说：“新起点上开创科学发展新局面，就是要力争当好江北‘第二个率先’先行军，努力使发展质态更好一些、贡献更大一些、人民群众得实惠更多一些！”

    科学推进新农村建设的深刻转变

    “民亦劳止，汔可小康。”源出《诗经》的“小康”，是数千年来中国人对衣食无忧、平安幸福生活的热切企盼与向往。改革开放之初，邓小平同志“三步走”战略构想中，小康社会的实现，是承前启后的重要一步。

    “全市最广大地域是农村，最主要人口是农民，最基础产业是农业，全面达小康的难点和重点都在农村。统筹城乡发展，建设社会主义新农村，农村能否达小康是最好的检验。”丁大卫说。