逊克县双河麦豆轮作高标准农田项目区。

    （资料图片）

    编者按

    1988年，中央财政设立专项资金用于农业综合开发。经过20余年发展，农业综合开发走出了财政支持农业生产发展的一条新路，为粮食增产、农业增效、农民增收，为推动农业发展方式转变、促进农业可持续发展，做出了突出贡献。

    近期，本报派出五个采访组，分赴黑龙江、河北、河南、山东、湖南农业综合开发项目区，深入田间地头，走访龙头企业、合作社和农户，挖掘各省在农业综合开发工作中的好经验、好做法。从今日起，本报特开设“走进国家农业综合开发项目区”专栏，陆续推出五省典型报道，敬请关注。

    本报记者 孙林 王会 刘伟 林曹茸

    这是一幅美丽的图画：千里沃野养育肥壮，遍地金黄谷满稻香。

    有人说，再美的画不能当饭吃，然而，这幅全景丰收图却实实在在地填满了3亿中国人的“饭碗”——作为世界仅存的三大黑土带之一，这里用占全国1/10的耕地，生产了全国1/4的商品粮，而且粮食产能已经稳定在千亿斤以上。

    “捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”，这里就是黑龙江。

    苍茫的三江平原和松嫩平原是她宽广胸怀，雄浑的兴安岭和完达山是她坚挺脊梁，荡气回肠的“北大荒精神”是她精神魂魄，春华秋实的耕耘美景是她勃勃生机。

    而始于上世纪八十年代末的农业综合开发又让这片“神奇的土地”焕发出新的活力。

    2009年6月，胡锦涛总书记来到肇东市五里明镇5万亩玉米吨粮田农业综合开发项目区视察，称赞项目区发展专业合作社、建设优质高产农田，走出了一条提高粮食综合生产能力的成功路子，并殷切寄语黑龙江，积极发展现代化大农业，真正使这片肥沃的黑土地成为国家可靠的大粮仓。

    黑龙江省委书记吉炳轩指出，农业开发部门要紧密结合黑龙江实际，坚持走现代化大农业之路，围绕全省千亿斤粮食产能巩固提高工程，建设大水利，应用大农机，推广大科技，开展大合作。

    在清晨最早把太阳迎进祖国的地方，现代化大农业的曙光已经照亮大地。

    “综合”理念引领——

    农业综合开发的“综合”优势，体现在水利、农业、生物、工程、机械等“综合”措施，人力、物力、财力和科技等“综合”投入，田、水、路、林、山等“综合”治理，经济、社会、生态等“综合”效益

    穿行于黑龙江农业综合开发项目区，“ACD”（农业综合开发英文缩写）字样的白底绿色菱形标志随处可见，图形蕴含了农业综合开发“田、水、路、林、山”综合治理的含义。

    国家农发办主任王建国指出，农业综合开发的“综合”优势，体现在水利、农业、生物、工程、机械等“综合”措施，人力、物力、财力和科技等“综合”投入，田、水、路、林、山等“综合”治理，经济、社会、生态等“综合”效益。

    项目区农民形象地说，“综合”开发就像养孩子一样，从里到外，得多方面培养，把他整壮了，才能提高综合能力。

    “有土斯有粮。”上世纪八十年代末，针对当时粮食生产徘徊不前的局面，党中央、国务院做出了实施农业综合开发的重大战略决策，决定从1988年开始，专门设立土地开发建设基金（后改为农业综合开发资金），专项用于农业综合开发，以提高农业综合生产能力，特别是粮食生产能力，主要措施是改善农业基础设施，改造中低产田，目标重点直指产粮大省和农业主产区。

    1988年，国务院与黑龙江省政府签订了《三江平原农业综合开发建设协议书》。明确由中央财政投资，地方财政配套，吸引企业和农民集资，进行田、水、路、林、山综合治理，把三江平原建设成为高产稳产的国家级重要商品粮基地。

    “山水田林路综合治理，农林牧副渔综合开发”。一路走来，农业综合开发的视野越来越宽，不仅仅是改造粮田、修路建渠，还致力于推动产业发展，改变农村面貌，改善农民生活的方方面面。