“五位一体”的探索实践符合时代特征

    农业部农村经济体制与经营管理司司长  孙中华

    宁国市新农村建设“五位一体”的探索实践，具有宁国特色，符合时代特征，在三个方面给予我们重要启示。一是生产发展与生态友好相协调。生产发展是新农村建设的首要任务，但生产发展不能以破坏生态环境为代价。宁国市长期坚持生态立市的理念，把转变经济发展方式与合理利用生态资源和保护生态环境紧密结合起来，实现了生态环境建设与经济发展的共赢。二是经济发展与社会文化事业发展相协调。宁国市坚持以人为本的理念，加大保障和改善民生的力度，不断完善覆盖广大农村的基本公共服务体系，农村社会保障和农村教育、医疗卫生事业发展步伐明显加快，提高了农民的幸福指数。宁国市注重挖掘、利用、开发民间文化、乡土文化，并与现代文化相融合，推进农村乡村文明，为新农村建设提供了强大的精神动力。三是经济社会发展与民主政治建设相协调。宁国市提出强化政治协同的理念，营造了干部群众干事创业的良好氛围，实施村民自治制度，大力推进村务公开，充分保障了农民的参与权、监督权、决策权，极大地调动了广大农民投入新农村建设的积极性和创造性，提升了和谐乡村建设水平。

    最大亮点在于朴实无华

    农业部政策法规司司长  张红宇    

    中央提出新农村建设的要求以后，各地都有一些深入的实践，也结出了丰硕的成果，但是城乡之间的发展不平衡、不协调，仍然是一个值得反思的问题。新农村建设是消除城乡差距的有效的载体和发展的方向。从这个意义来讲，“宁国模式”的提出，为消除城乡差距提供了成功范例，在全国具有代表性。宁国在新农村建设的过程中，有项目带动型、旧村改造型、景区带动型等五六个样本，在全国有一定的推广价值，也提供了宁国市发展的产业转型模式。宁国最大亮点和看点，不在奇山异水，而是在于朴实无华，在发展经济的同时，农民收入高增长，有近75%的森林覆盖率，建设美好乡村。在改善民生方面、生态建设方面怎样做，宁国给我们提供了模式。

    生态中建设建设中开发

    中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会会长  甘士明

    总结宁国模式，一是生态立市。通过生态的建设、保护与开发，使环境更加优美，在建设中开发，在开发中利用。二是文化和市。宁国是移民文化，移民文化是包容文化、是拼搏文化、是创新文化。三是产业强市。过去在发展乡镇企业时，宁国率先迈出了一步，推动主导产业的形成，开发了新型产业，拓展了绿色产业，通过产业打下了宁国模式的经济基础。四是政治保市。始终加强政治建设，健全了法制民主，激活了人们的智慧、群众的激情；有了政治保障，才可以创造出现在的模式，实现人民更幸福。今后宁国的发展要坚持科学发展观，统一社会经济的发展，坚持体制机制创新，如人才智力的开发机制，政治建设机制等。坚持集群集聚发展，坚持产业的转型与提升，建立主体功能区、科学示范区等等。

    利用生态资源加快农村发展的成功范例

    农业部财务司副司长  冀名峰

    宁国模式具有非常重要的借鉴意义。一是宁国的模式拓展了农业的概念。现代农业除了解决吃好、吃饱的基本问题外，具有的自然和文化形态能够让人生活得更舒服。利用农业独

    特的产业形态和农村独特的社会文化形态，为城里人提供接近自然的机会，让城里人摆脱压力和烦恼的生活，放松身心，提高生活的质量，成为一个大的产业。这个产业就是宁国模式探索出来的一条道路。二是农村自然景观和生态文化的巨大资源如何开发利用是加快农村发展面临的问题，宁国模式提供了一个成功的范例。把生态这个宝贵的、富足的农村资源经济化，使它成为发展农业，建设农村，增加农民收入新的动力，宁国在这方面的探索出现了典型，这个典型值得推广。三是宁国模式是落实新农村建设方面的创新。各地推进新农村建设，往往是把新农村建设五句话二十字方针分开来落实，宁国模式把五句话有机地统一起来。