图为宁夏为生态移民新建的特色种植温棚。

    10月30日，宁夏银川市金凤区和顺新村首批移民在举行搬迁仪式。

    移民新村环境优美，图为农民工在铺设地砖。。

    电力工人为移民新村架电线。

    10月26日上午，尽管一场淅淅沥沥的小雨让银川市的气温陡降了几度，空气中弥漫着深秋的寒意，但是在金凤区良田镇移民安置点的建设工地上，一拨拨为了迎接即将搬迁到此的山区移民而紧张忙碌的供电工人、铺路技工、粉刷匠、农技员等，似乎对这股寒流全然“不知”，大家全神贯注地只在忙乎一件事。

    为了让移民住进新房就能用上电灯、看上电视，供电工人顶风冒雨，爬上十来米高的电杆在安装变压器；为了让移民感受到人行道的人文与平整，一位位铺路师傅手中的橡皮木槌，挥舞的频率不曾见缓；为了让移民邻居间不会因房屋的粉刷质量而有攀比，一群粉刷匠正在走家串户做着最后的完善；为了让搬进新村的移民一来就有温棚种，春节前后就能有收入，金凤区农牧局的科技员陈齐，已经猫在育苗棚里一个多月了；眼看着一根根下水管道已经接好，需要将砂土重新回填，农民刘长生挥动铁锹时的那股劲头儿，就好像再给自家干活儿……

    “移民工程是一项利在千秋的民生工程，我区各级党委、政府十分重视，各行各业也都全力支持。照目前这个落实法，“十二五”期间，生活在中南部山区里的35万贫困群众，一定会在移民新村里过上幸福的新生活。”宁夏移民局办公室主任范勤高介绍道。

    搬得出，首先要稳得住

    由于特殊的地理位置、复杂的气候条件、薄弱的经济基础，中南部山区一直是宁夏扶贫解困的重点和难点地区。近年来，宁夏有针对性地对部分生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的贫困人口实施移民搬迁，易地安置。为了让更多的贫困群众早日摆脱贫困，过上幸福生活，今年宁夏再度提出：“十二五”期间，将生存条件极差地区的35万贫困群众，搬迁安置到近水、沿路、靠城的区域。

    按照“山内的问题山外解决，山上的问题山下解决，面上的问题点线解决”的思路，宁夏明确生态移民工程必须围绕“水源、生态、开发、特色、转移”五个重点，以脱贫致富为目标，以改善民生为核心，以整合资源为保障，着力拓宽安置途径，着力发展劳务和特色产业，着力改善生产生活条件，着力提高劳动力素质，着力加强生态建设，全面加快中南部地区生态移民进程。

    为此，宁夏规划提出了六大建设任务。一是移民住房。按照科学合理、功能完善、特色鲜明的要求，规划建设移民住房7.88万套407.5万平方米。二是农田水利。按照节水灌溉的要求，配套建设农田水利设施。川区重点发展高效节水农业，山区重点发展旱作节水和集雨补灌农业。规划开发农田25.5万亩，改造农田32.6万亩。三是劳务产业。采取有力措施，引导移民到沿黄经济区、重点城镇、工业园区、产业基地务工就业。规划实施劳务产业技能培训11.8万人，使移民安置区每户有1-2人外出务工，增加移民工资性收入，使劳务收入成为移民收入的主要来源。四是特色产业。大力发展设施农业、特色种养业，稳定增加移民收入。规划发展设施农业4.6万亩，养殖暖棚1.3万座，特色种植业53.5万亩。五是公共服务。在移民安置区统一配套建设水、电、路、气、通讯、商贸等基础设施和教育、文化、卫生、广播电视等公共服务设施。规划建设安置区主干道816公里、巷道2694公里；新（扩）建教育设施30.1万平方米；建设村级（社区）活动场所5.2万平方米。六是生态建设。规划实施迁出区生态恢复300万亩，完成迁入区生态建设8.7万亩。

    作为首批接收移民迁入区之一的银川市金凤区，不仅为每户移民建设了1栋54平方米的住房，建成1栋占地2亩的设施温棚，而且积极深入辖区企业，与锦旺综合农业开发有限公司、宁夏颐和置业有限公司、宁夏翔达牧业科技有限公司等企业签订协议，挖掘就业岗位1330个，保障了每户移民至少有一个就业岗位。10月30日，第一批搬迁到金凤区移民安置点和顺新区的彭阳县小岔中学初二年级学生柳永霞，一边跟妈妈一起收拾新屋子，一边激动地告诉笔者：“我做梦都没想到，我终于有了自己的屋子，妈妈说还要帮我买一张新床呢！”

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