六是加快培养农村技能服务型人才。规划提出，要适应农业产业化、标准化、信息化、专业化发展需要，以提高职业技能为核心，加快培养动物防疫员、植物病虫害综合防治员、农村信息员、农产品质量安全检测员、肥料配方师、农机驾驶操作和维修能手、农村能源工作人员以及农产品加工仓储运输人员、畜禽繁殖服务人员等各类农村技能服务型人才。

    六、农业农村人才发展的战略重点是创新人才工作机制

    构建与社会主义市场经济体制相适应的人才工作机制，是我国人才发展的战略重点。农业农村人才培育、选拔、评价、使用具有特殊性，农业农村人才成长周期较长，农村实用人才从创业到形成稳定产业规模，需要15年；农业科研人才出成果的峰值年龄比自然科学领域平均晚十多年。农业农村人才主要不是靠学历、靠论文、靠评奖决定的，是靠实践锻炼出来的，靠成果检验出来的。因此，实现农业农村人才发展目标，完成农业农村人才队伍建设各项任务，关键在于遵循人才成长规律，创新人才工作机制。《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》专门用一章的篇幅，对人才工作机制创新进行了阐述，主要以创新人才培养开发机制、评价发现机制、选拔使用机制、激励保障机制为统领，从体制创新和制度建设方面对农业农村人才队伍建设工作做出谋划、提出要求，强调要不拘一格选拔人才、培育人才、使用人才，盘活人才存量，加速人才成长，激发人才活力，努力构建人才辈出、人尽其才、才尽其用的人才工作机制。

    一是在人才培养开发机制上，提出要坚持以现代农业发展需求为导向，以政府为主导，以素质提升和创新能力建设为核心，自主培养与人才引进相结合，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的培养开发机制。

    二是在人才评价发现机制上，提出要根据农村实用人才和农业科技人才的不同特点，以能力和业绩为导向，完善人才评价标准，改进人才评价方式，拓宽人才评价渠道，在生产实践中发现人才，以贡献大小评价人才，把评价人才与发现人才结合起来，建立科学化、社会化的评价发现机制。

    三是在人才选拔使用机制上，提出要按照民主、公开、竞争、择优原则，改革人才选拔使用方式，科学合理使用人才，形成有利于各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。

    四是在人才激励保障机制上，提出要完善分配、激励、保障制度，建立健全与业绩和贡献紧密联系，充分体现人才价值，有利于调动人才积极性的激励保障机制。

    七、实现农业农村人才发展目标的抓手——重大人才工程

    实施人才工程是做好人才工作的重要抓手，也是被实践证明的成功经验。围绕农业和农村经济发展重点，结合农村实用人才和农业科技人才队伍建设目标，规划提出以实施现代农业人才支撑计划为抓手，组织实施5项重大人才工程。这些工程的内容，有些是对现代农业人才支撑计划的分解，有些是对农业部门现有工程项目的合理延伸，有些属于新增。工程的立项和设计主要考虑四个因素：

    一是覆盖全面。5项重大人才工程涵盖了农村实用人才和农业科技人才发展的主要方面，包括高层次农业科研人才推进工程、农业技术推广人才支持工程、农村实用人才带头人能力提升工程、农村实用人才创业兴业工程和农村实用人才技能开发工程，包括人才培养、吸引、使用等各个环节。

    二是突出重点。根据国家《人才规划纲要》“突出培养造就创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺人才、统筹推进各类人才队伍建设”的基本思路，把高层次农业科研人才队伍建设作为重点，着力培养选拔农业科研领军人才及其后备人才，着力培养和引进战略科学家和创新创业领军人才。其它重大人才工程，也结合各自人才队伍建设的重点任务进行设计。

    三是目标明确。比如，高层次农业科研人才推进工程提出，选拔培养300名农业科研领军人才，重点在全国建立300个农业科研创新团队等；农村实用人才带头人能力提升工程提出，遴选3万名农村实用人才带头人和大学生村官开展示范性培训；农村实用人才创业兴业工程提出，选拔3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人、3万名农村经纪人、7万名种植、养殖、加工和农机大户进行培养。