第三部分是主要任务，提出了突出培养农业科研人才、大力培养农业技术推广人才、着力培养农村实用人才带头人、全面培养农村生产型人才、积极培养农村经营型人才、加快培养技能服务型人才等6项工作任务。对每类人才的工作重点、能力建设、培养途径、方式和手段都提出了明确的要求。

    第四部分是创新人才工作体制机制，提出实现农业农村人才发展目标，完成农业农村人才队伍建设各项任务，关键在于遵循人才成长规律，创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、激励保障机制，不拘一格选人育人用人，努力开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的人才工作新局面。

    第五部分是重大人才工程，针对农村实用人才和农业科技人才队伍建设的薄弱环节，提出要以实施现代农业人才支撑计划为抓手，组织实施5大工程：高层次农业科研人才推进工程、农业技术推广人才支持工程、农村实用人才带头人能力提升工程、农村实用人才创业兴业工程、农村实用人才技能开发工程。

    第六部分是保障措施，从加强组织领导、加大投入力度、强化公共服务、营造良好氛围4个方面提出要求，以保障农业农村人才队伍建设工作的顺利进行。

    三、农村实用人才和农业科技人才发展的基本原则

    《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》提出农村实用人才和农业科技人才发展的基本原则是：政府主导、服务发展、统筹兼顾、因地制宜。这是根据国家《人才规划纲要》的指导方针，结合农业农村人才工作实际提出的。

    一是工作主体方面要坚持“政府主导”。农业产业的弱质性、农业科研的公益性、农业人力资源开发的基础性，从根本上决定了农业农村人才队伍建设的政府主导地位。规划提出，必须把农业农村人才队伍建设作为基础性公益事业，真正发挥政府的主导作用，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，加强领导、规范管理、强化服务；充分利用市场手段激励人才，利用市场机制配置人才，鼓励和引导社会力量参与人才开发。

    二是工作定位方面要强调“服务发展”。就是要把服务发展作为农业农村人才工作的根本出发点和落脚点，把服务发展贯彻于农业农村人才工作的全过程，落实到人才工作的各个方面，准确把握人才工作的发展方向和目标任务，积极探索人才工作的新方法，不断开创人才工作的新局面。为此，规划强调，要坚持面向生产一线、面向农业科技前沿发现人才、培养人才、锻炼人才。要着眼农业农村经济发展中长期目标，健全人才开发体系；着眼引领农业科技发展，培养高层次创新型科技人才；着眼农村经济结构调整，优化人才结构；着眼解决农业发展中的突出问题，提升人才素质。

    三是工作方法方面要坚持“统筹兼顾、因地制宜”。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，因地制宜是马克思主义认识论的根本要求。国家《人才规划纲要》提出，推进人才发展，要统筹兼顾，分步实施。农业农村经济发展需要不同层次的各类人才。既要根据农业农村经济发展需求及各类人才的成长规律坚持因地制宜、分类指导，又要坚持统筹兼顾、整体推进。《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》明确，推进农村实用人才和农业科技人才发展，要统筹城乡人才发展、统筹区域人才队伍建设、统筹人才梯队建设、统筹人才队伍建设各环节。既要对全国农村实用人才和农业科技人才队伍建设提出总体要求，又要为地方出台配套政策留下空间，充分发挥各地的积极性和创造性，大胆探索，不断丰富农业农村人才队伍建设的理论和实践经验。

    四、农村实用人才和农业科技人才队伍建设的发展目标

    《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》从人才规模、结构、环境和作用等4个方面对农村实用人才和农业科技人才队伍建设设定了主要目标。

    一是“扩大人才规模”。目标分2010—2015年和2016—2020年两个时间段进行设计，综合考虑了近期目标和长期目标的关系及外部环境形势变化对任务完成情况的影响，体现了规划的系统性和科学性。规划提出，到2015年，农业科技人才增加到68万人左右，农村实用人才达到1300万人；到2020年，农业科技人才增加到70万人，农村实用人才达到1800万人。这个目标是在2008年统计数据的基础上，根据近年来农村实用人才和农业科技人才发展势头和内外部环境提出的，既体现了规划的前瞻性、引导性，又切实可行。