“以前，干部和村民中间就像牛郎和织女隔了条银河，天天看新闻说‘三个代表’，看不到人，总不知道他们怎么代表。”羊桥村1社“乐和代表”罗明俊看到了“乐和建设”前后干群关系的变化，“现在别说村干部，就是网格里的县、镇级别的干部，都经常来跟我们一起开会啊、聊天啊，实实在在跟群众亲密了。”

    “胡锦涛总书记提出要加强和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。其中，核心是党的领导，难点是公众参与，要推动公众参与就必须有社会协同，那社会组织就要发挥作用。”郑向东强调，“巫溪在开展‘乐和家园建设’的过程中，一直秉承的是党政领导的多方共治。我们认为任何模式一经固定都比较苍白，只有尊重生动有效的实践才是重要的东西。”

    共治带共富，梦想在延续

    该聊聊回到巫溪老家的周昌梅了。从浙江回到羊桥村的那天，她看到邻居家8岁的孩子卢毅倚着门框不停地哭，他的父母都在广州打工，孩子说想妈妈了。周昌梅就把小卢毅带回自己家玩，等到晚上卢毅的奶奶来接他，孩子哭着就是不回去。周昌梅就留他住在自己家里，谁知这一住竟成了“母子”。

    原来，羊桥村在“乐和家园建设”中，十分重视对留守儿童的关爱。今年初，“乐和代表”就向全村发出倡议，号召在家的爸爸妈妈，每人认一个以上的留守儿童为“干儿干女”，对他们加以照顾培养。倡议一发出，在家的爸爸妈妈们踊跃报名。很快，全村108名留守儿童都找到了“爱心爸爸”和“爱心妈妈”。刚回到家的周昌梅就认小卢毅做了“干儿子”。

    凤凰镇石龙村还成立了“乐和娃娃堂”。每天，村里30多个学龄前留守儿童聚在这里，有专门的老师教授诵读《弟子规》、《三字经》等经典，学习中国传统及现代文明礼仪，习练“乐和养生操”等等。

    巫溪在开展“乐和礼仪”和“乐和养生”方面，还注重用丰富多彩的文体活动来感染群众，让他们在集体活动中找到归属感，重塑积极、健康、向上的价值观、人生观、道德观。同时，开展“十星级文明户”、“乐和人家”评比，一年一评、动态管理，形成你追我赶、争当“榜上明星”的良好社会风气。

    羊桥村村民邓成顺以前是个远近闻名的“老赌棍”，曾经因为逃避公安抓捕摔折了腿。在“乐和代表”组织起各种文体活动以后，他被渐渐吸引过来，从此不再赌博，还经常利用自己的文化特长为村民的文化活动编故事、写小品。

    类似的故事在巫溪不胜枚举。站在石龙村“乐和大院”里，凤凰镇党委书记许正国连发了几个感慨：“没想到在物质生活相对富裕的时候，农民群众的精神生活需要那么强烈；没想到群众有如此高的参与激情和如此多样的文体才能，有作词作曲的，有编快板小品的，有演奏各种乐器的；没想到把群众的民智民意调动起来之后，我们干部轻松了许多，群众也更加快乐，这个村每天都有很多群众主动参与跳坝坝舞、打太极拳，多的时候超过1000人……”

    “乐和家园建设”包括巫溪之前的一系列社会管理创新举措为巫溪吹来了和谐之风。2008年到2010年，全县信访总量下降了39.8%；2010年，群众安全感达到96%，创历史最高，无重大集访事件发生，无恶性治安案件发生。各项社会事业稳步推进，成功创建了市级卫生城市、山水园林城市，被评为第四届“2010年中国城巿化社会建设典范案例”。

    当上“爱心妈妈”的周昌梅，也积极参与了各种文体活动，每天早晚和村里的乡亲们唱唱跳跳。过上“乐和”日子的她坦言：回到家照顾老人和孩子更方便了，更希望通过“乐和家园建设”在家门口找到一份稳定的工作。

    其实，“发展以生态经济为特色的互助合作经济，用共治带动共富”，本是“乐和家园建设”中“乐和生计”的题中应有之义。“依托当地山区林业的优势资源，重点扶持发展林禽、林畜、林果、林菜、林菌、林药专业合作社，到2011年底农民入社率达到50%以上”，被明确写进《巫溪县2011年度乐和家园建设工作指南》。

    “有了‘乐和代表’的协助，三宝村恢复了出不闭户的好民风，村民之间的纠纷矛盾也被化解在网格里，群众真正参与到村务管理中，村干部反而从之前复杂的基层管理工作中抽身出来，集中精力想点子、搞发展。”苏波说，“我们不仅成立了‘资金互助组’解决掉融资难题，更成立了真正的专业合作社，以资金或土地入股的方式建起县里最大的香菇基地，促进了全村经济结构的调整，带动贫困群众的增收致富。”