——改革开放之初，1980年和1984年，在邓小平同志关怀下，中央在4年时间内两次召开西藏工作座谈会，为西藏制定了一系列特殊政策和灵活措施，为西藏发展注入了活力。

    时光流逝，深情如一。

    以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，确立了西藏工作的十条方针，确立了“一个中心、两件大事、三个确保”——以经济建设为中心，紧紧抓住稳定局势和发展经济两件大事，确保全区社会长治久安，确保经济的持续稳定协调发展，确保人民群众生活水平明显提高——的新时期西藏工作指导思想和西藏跨越式发展战略。

    拉萨市江苏路31号，拉萨地毯厂门市部内，一张江泽民同志考察地毯厂的照片格外引人注目。

    “我们永远忘不了那一刻。”副总经理小尼玛说。1990年7月，年过花甲的江泽民同志不顾高原缺氧，来到西藏考察工作。他深入工厂、农村、牧区、学校、医院和解放军、武警部队驻地，亲切看望和慰问各族干部群众，表示“党中央和国务院将继续对西藏实行特殊政策和灵活措施”，叮嘱“一定把西藏的事情办好”。

    “西藏的稳定，涉及国家的稳定；西藏的发展，涉及国家的发展；西藏的安全，涉及国家的安全”——正是基于这样的认识，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体不断把西藏工作推向前进。

    党的十三届四中全会召开后——1989年10月，江泽民同志主持中央政治局常委会议，专门研究西藏问题，形成了《中央政治局常委讨论西藏工作会议纪要》，强调西藏工作要紧紧抓住两件大事，即政治局势稳定和发展经济。

    1994年7月、2001年6月，江泽民同志先后主持召开了第三次、第四次西藏工作座谈会。第三次西藏工作座谈会作出了关于全国支援西藏的战略决策，确定了62个援藏项目；第四次西藏工作座谈会规格之高、投资力度之大更是前所未有。

    岁月交替，情意更浓。进入新世纪，以胡锦涛同志为总书记的党中央继承党的三代中央领导集体重视西藏的思想，结合新形势新任务对西藏发展和稳定提出新的指导意见。

    1988年至1992年——作为西藏自治区党委书记，胡锦涛同志曾在这片美丽辽阔的雪域高原上工作4年，对西藏山山水水充满感情。到中央工作19年来，他每年都参加全国人大会议西藏代表团审议，时刻关注西藏经济社会发展，惦记着西藏各族干部群众衣食冷暖。

    ——2005年7月，胡锦涛同志主持中央政治局会议，研究西藏工作，形成了《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》，进一步明确了新形势下西藏工作的指导思想、发展战略、目标任务和政策措施。

    ——2005年8月26日，西藏自治区成立40周年庆典到来之际，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，专门研究新世纪新阶段西藏工作，强调要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持中央关心、全国支援和西藏艰苦奋斗相结合，加快西藏全面建设小康社会步伐。

    ——2008年3月6日上午，人民大会堂西藏厅，鲜花吐艳，春意融融，十一届全国人大一次会议西藏代表团审议政府工作报告。胡锦涛同志在听取多位人大代表发言后指出，要把中央方针政策同西藏实际紧密结合起来，走有中国特色、西藏特点的发展路子。

    这是党中央对西藏工作进一步提出的明确要求，也是西藏科学发展的必然路径。

    党中央的决策和部署，一步步得到落实——

    2006年，国务院制定了加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策，涉及“三农”、财税金融、对外开放、社会保障、人才培养等10个方面；2007年1月，国务院确定西藏“十一五”建设项目180个（实际完成188个）；2008年7月，国务院办公厅转发国家发展改革委员会《关于近期支持西藏经济社会发展的意见》，针对西藏经济社会发展中需要解决的主要问题出台了一系列优惠政策，由中央财政安排资金帮助解决……

    2010年年初，中央第五次西藏工作座谈会在北京举行。胡锦涛同志强调，全党同志一定要站在党和国家工作全局的战略高度，进一步认识做好西藏工作的重要性和紧迫性，认真落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，不断开创西藏工作新局面。