数据显示，2016年中国磷肥产量1662万吨（P2O5），表观消费量1214万吨，连续四年下降。近几年农产品价格低迷，农户从降低生产成本出发减少施肥量、使用低价肥；近两年国家进行农业种植结构调整，实施“减肥增效”行动，上述是肥料用量下降的根本原因。

各地区农业结构调整的思路是，西北地区，发展马铃薯、春小麦、杂粮杂豆，稳定棉花面积在2500万亩以上，扩种特色油料作物；西南地区，稳定水稻、小麦和藏区青稞，云贵高原改种优质饲草，扩种马铃薯、杂粮杂豆、油菜；华南及长江中下游地区，稳定水稻、糖料面积，发展优质弱筋小麦和双低油菜；华北黄淮海地区，稳定小麦、蔬菜面积，调减小麦改种棉花、油葵和马铃薯，调减低产夏玉米扩种花生、大豆和饲草作物；东北地区，稳水稻，减玉米，改种大豆、春小麦、杂粮杂豆及青贮玉米，推行玉米大豆轮作。磷肥企业应根据各地的农业调整方向，有针对性地投放适应的产品。

数据显示，国内磷肥产量中，高浓度磷复肥的占比达到93%，其中磷铵产品占近84%。产品结构简单，不适应地区、不适应作物，无法满足当前农业多样化的需求。站在农业角度，磷肥的调整是多方面的，不但要以服务农业生产为目标进行产品创新，还要帮助农户降低成本。首先，适应农业规模化生产、机械化种植、轻简化管理的方向，向智慧农业、多目标综合管理、精准农业的方向发展。其次，针对作物营养和土壤需求，研发新型肥料、专用肥料、缓控释肥料、套餐肥等。再者，节约资源，利用中低品位磷矿，开发利用枸溶性磷肥。最后，创新肥料产品技术推广服务模式和营销模式，与当前农业经营主体需求匹配。

以水溶肥为例，国内从2007年开始关注水溶肥，目前已有200多家企业在农业部备案生产水溶肥。合理利用水资源已上升到农业发展的战略高度，水溶肥符合环保、节水要求，是实现农业可持续发展的新型肥料。随着农业集约化、规模化发展，大型农场不断涌现，滴灌、喷灌节水设施农业面积迅速扩大。水溶肥使用范围也逐渐由经济作物向大田作物扩展，步入快速发展期。不过，国内水溶肥关键原料聚磷酸铵的开发应用还不够成熟。

为了水溶肥产业健康发展，专家提出几点建议：一是降低生产成本和市场价格，产品质量过硬、技术含量高，农民才愿意买；二是整顿市场混乱现象，加快制定适合中国国情的水溶肥产品标准，稳定产品质量，进行有效的市场监管；三是建立技术销售团队，整合科研院所和“土专家”资源，为农户提供作物生命周期内的整体施肥方案；四是与农田水利设施建设配套，完善水肥一体化技术。

我们磷肥产业存在的问题并不独有，正在经历发达国家走过的曲折路径。石油和化工规划院副总工程师高永峰认为，欧盟、美国等发达国家在上世纪80年代同样提出化肥施用量零增长的政策，粮食产量持续增长，环境污染得到改善，这是经济发展到一定时期会出现的现象。从产业生命周期来说，中国磷复肥产业整体发展进入成熟期。他表示，国家正在制定产能置换实施意见，思路是：淘汰370万吨落后产能，到2020年总产能控制在2100万吨，全行业年均产能利用率达到80%。加大中低品位磷矿利用率，入选磷矿品位下降2%～4%；产品结构调整，新型肥料市场占有率提高10%，肥料利用率提高3%～5%；基础肥料生产以资源产地为主，特种、专用肥料靠近市场布局，鼓励磷复肥企业进行纵向和横向兼并重组，形成更多的大型、综合性、跨地区跨行业的企业集团等。