前些年种子市场“一品多名”、“套牌”现象突出，为了建立种子身份标识制度，遏制侵权种子泛滥，2月16日，农业部发出通知，对《农作物种子标签和使用说明管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见（详情见后文），意见反馈时间一个月。业内专家分析，如果新办法执行，不仅能改善此前种子市场的很多乱象，还能为种子身份标识制打下基础，未来，农民通过种子标签查询种子身份和辨别真伪将成为现实。

业内资深专家周新国表示，种子包装袋标识标注界限模糊、里外包装表述不一致等现象为业内诟病，也成为市场混乱和无序竞争的原因之一。随着新《种子法》的出台，配套法规将陆续颁布，《农作物种子标签和使用说明管理办法》是其中之一。新办法要求对种子的真实性表述百分之百详细和准确，有助于压缩以往厂商利用种子标签进行市场宣传的水分。新办法有助于规范和细化种子市场管理，为建立种子身份标识制度打下基础。

当前种子包装袋上的名堂很多，有莫名其妙的公司名称，有杜撰的品种名称，如“武大郎超级稻”“粗粮王玉米”等；还有凭空想象的种子审定编号，如“鄂渝审稻2010008”。

“一品多名”、乱标注现象普遍，它带来的危害不容小视。首先，种业无序竞争突出，使农户在选购品种时处于迷茫的境地，还会带来许多社会矛盾，不利于种业健康有序发展。