□本报记者王洋

安全是一个大概念，不仅有生产、运输环节的安全，还有使用环节的安全。近日，全国人大代表、河北诚信化工有限公司董事长褚现英在接受记者采访时表示，当前化工及农化行业处于转型期，应规范危险货物运输车辆实现管理升级。他同时谏言，要明确转基因食品标识，保证民众的知情权和选择权。

让危化品运输更人性

提到危化品运输的议案，褚现英代表为记者找出了2013年7月1日起实施的《危险货物道路运输管理规定》，第二章“危险货物道路运输许可”第八条第8款阐述：“罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。”褚现英表示，交通部针对该条文释义，申请购置危险货物运输罐车时，明确要求企业要说明罐车的核定载质量（吨）、罐体容积、运输液体危险货物品名和密度等相关情况。

按照“一车、一罐、一品”的原则执行，实践中出现了以下两个问题：第一，危险化学品种类多达3468种，车辆公告又无法一一对应，造成很多种类的危险化学品没有合规的专用运输罐车。车辆无处购置，势必造成非法运输。例如，大部分第六类危险货物专用罐车，国内改装厂没有公告而不能生产。第二，个别危险品有车辆公告，能够生产，但是，如果严格执行一辆运输罐车只能运输一种危险货物的规定，当危险货物品种增加时就要购置车辆，当运输品种减少时就要闲置车辆。市场因素的变化必然导致企业运量和品种的不稳定，势必造成运输效率下降，运输成本上升。

褚现英代表表示，首先，按照《危险货物道路运输管理规定》，现有危险货物道路运输车辆公告种类缺失，建议交通部、工信部有关部门等尽快完善管理法规等，车辆改装厂等实现危险货物运输车辆配套，满足市场对运输车辆的需求；或者交通部取消“一车、一罐、一品”的规定。其次，《危险化学品安全管理条例》第四十七条规定：“通过道路运输危险化学品的，应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品，不得超载”。该条文并没有明确规定不能运输同类危险特性的产品。他建议，《危险货物道路运输管理规定》应将危险化学品按照《危险化学品名录》进行分类管理，允许同一辆车运输同类危险特性的化学品。

让转基因标识更透明

褚现英代表建议，明确转基因食品标识。他认为，当前任何有关于转基因食品的言论和事件，都会拨动因食品安全事件而神经紧绷的老百姓的心弦。2015年2月2日中央“一号文件”中提出要加强农业转基因生物的研究、安全管理、科学普及等，但转基因食品是否安全始终难以达成共识，其中原因发人深思。对于普通老百姓来说，怕的不是转基因，而是致病的、危害生态的转基因。当转基因技术从实验室进入普通老百姓的生活中，就不仅是科技问题，还变成了社会问题。为解决好社会问题，避免转基因食品带来负面社会效应，就要提高人们对食品安全的认同度。

对此他建议：第一，加强科普宣传，使转基因问题透明化。各界人士对于转基因技术缺乏共识，主要卡在了安全性上，这就凸显了科普的重要性。让广大消费者接受转基因，就需用与广大群众的思维对接，把晦涩难懂的专业语言转换成老百姓的语言，讲清楚，说明白。比如可以依托乡镇农业服务中心大力宣传《农业转基因生物标识管理办法》等法律法规，介绍政府是如何进行食品安全评估和环境风险评估的，采取了哪些风险防范措施，使老百姓对转基因农产品有所认识和辨别。第二，明确产品标识，保证民众的知情权和选择权。科学家不能替老百姓做决定，也不能将公众排除在外。科普只能解决认识问题，选择权还应该在老百姓自己手中。应该实施分类分级监管，加快建立转基因食品生产销售的约束机制。要求商家牢固树立食品安全第一责任人意识，不仅必须明确标识转基因食品，还要禁止滥用非转基因标识，坚决查处违反标识管理规定的农业转基因食品，从源头上堵住非法流向。（图/记者张育）