5月中旬中国磷肥出口大门打开至今，中国磷肥的出口价格要低于国内销售价格。这种出口价倒逼国内价格的现象让磷肥企业对当前出口政策意见颇多。其中很重要的一点就是：对于中国目前究竟缺不缺磷资源，业内与国家有关部委的说法出现了较大的差异。近四五年间，磷资源的储量和使用技术发生了巨大变化，业内呼吁，磷矿石供应和资源储备有了很大改善，当前磷肥的淡旺季出口政策是否应做出调整？

当前国内磷矿石供应有了很大的改善。其一是近两年磷矿资源的探查确定取得了较大的进展；其二是对于中低品位磷矿石利用技术有实质性的进步。甚至有些乐观的业内人士认为，对中国磷资源供应应该有新的评价。

但国土资源部仍然将磷矿列为2010年后不能满足国民经济发展需要的20个矿种之一。国土资源部认为：中国具有经济价值的磷矿石只有40.5亿吨，平均含量为23%，按1亿吨的年消耗量，仅可持续开发40年。

但从收集到的公开报道我们发现，2010~ 2012年，仅湖北和四川两地新增探明磷资源储量就超过6亿吨。其中，2010年在湖北远安发现一特大型磷矿床，初步探明储量达4.29亿吨；2012年，四川雷波等地新增查明磷矿资源储量超过2亿吨。

除了资源储备量的直接增长，企业在中低品位磷矿使用技术上的提升，也间接增加了磷矿的可使用量。而这一点正成为磷肥企业建议调整磷肥出口政策的主要理由。据湖北磷肥企业反映，湖北磷铵厂家的浮选技术已能利用8%~10%的磷矿生产磷铵，更有不少企业可将15%~17%品位的胶磷矿浮选成高品位磷矿后制造磷铵，不仅技术成熟，而且其成本低于直接使用高品位磷矿，这将大幅增加企业利用中低品位磷矿的积极性。之前磷矿资源仅够开发40年是在中低品位磷矿难以利用的前提下推算的，按照当前的利用技术，有企业初步估算中国磷矿的使用年限至少可以翻番。

也正是因为磷资源供应的改善，国内磷肥生产在不断地增长。2009年磷肥出口淡旺出口政策出台至今，中国磷肥产能从1300万吨（折纯）猛增至2000万吨（折纯）左右，主要品种二铵和一铵产能均超出实际需求量50%以上。而从需求来看，近5年来中国磷肥需求一直稳定在1200万吨（折纯）左右。2012年统筹供需显示：磷肥产量接近1700万吨，实际需求在1200万吨，供过于求的量超过40%。

2011年以来，中国磷铵出口价格步步下滑。这有国际市场行情不振的因素，而中国出口政策导致的企业国际谈判议价约束力受限也难逃其咎。中国磷铵产能严重供大于求的事实已注定，每年出口数百万吨磷铵以缓解国内供需矛盾也是必须。以目前的出口为例，2650~2700元的外销出厂价已然低于2800~2900元的内销出厂价，难怪有企业会自嘲：我们是在为外国人打工。