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因地制宜的节水农业


西班牙农户获橄榄丰收

□ 本报记者龚洁

通常,人们对西班牙的认识是热情奔放,斗牛和传统的弗拉门戈舞都展示着这个国度充满激情洋溢的一面。而作为传统的农业国,西班牙的农业生产始终是该国重要的经济活动。在近期举行的首届中国县域现代农业发展高层会议上,西班牙驻华使馆农业处官员Maite Peracho女士带我们领略了西班牙因地制宜的节水农业。

西班牙国土面积50.6万平方公里,人口4700万,农业占全国GDP的2.3%,农业劳动力占全国人口的4%,可农耕面积2527.1万公顷,占国土总面积的54%。西班牙油橄榄产量位居世界第一位,柑橘产量居世界第四位,粮食产量居欧盟第三位。Maite Peracho特别提到,西班牙在农业生产中,有一个与中国的共同之处,那便是气候极度的多样化,北部湿润,南部干燥,因此所导致的水资源分布不均衡的现象也十分明显,同时西班牙也需要面对干旱洪水等问题的困扰。由于西班牙独特的气候条件,全国各大区在农业发展方面,充分利用自然条件、区域优势、资源禀赋,进行专业化合理分工,促进区域经济快速发展。以瓦伦西亚地区为例,该地区根据气候特点,投入70%的科研力量有针对性地重点研究柑橘、杏等酸味水果,生产反季节柑橘,培育新品种,开拓新市场,为该区带来了较好的经济效益。

Maite Peracho告诉记者,西班牙全国橄榄油年产量为125万吨,主要集中于南部地区;葡萄酒产量全年维持在3950万吨,分布于全国;水果和蔬菜则集中于东部地区,全年产量在2800万吨。

在发展农业的过程中,西班牙除了具有温室和灌溉方面领先的技术之外,由于水资源分布不均衡,该国尤其重视节约用水。通过海水淡化、污水处理等方式来提高水质量,获取更多的水资源;同时,西班牙政府还制定把水库水资源引到农田等工程计划;此外,通过改进灌溉方式,政府通过补贴引导农民由渠灌改为滴灌,以节约用水,降低成本。

在水利设施建设方面,西班牙对大型水利工程、流域、小型水利设施、维护费和使用费等都会根据工程性质和权责一致的原则,发挥各个单位的最大效益。因西班牙没有像中国这样单独设立水利部,因此水利工程均由环境部和建设部负责;环境部下设流域委员会,负责流域相关事宜;农业渔业食品部主要负责田间灌溉、小型水利设施;水利的公共设施维护费用,采取“谁是业主谁负责、谁维修”原则;用水者协会对水资源开发使用的工程拥有所有权、建设权和使用权,对水的储蓄、清洁、维护和其他各项管理费用由用水者共担。

正是对水利的重视,使得西班牙在洪水、干旱等恶劣天气以及较少农业人口的条件下,仍然保持较高的产量和出口量。2010年该国主要出口农产品猪肉及其制品4100万欧元,葡萄酒3600万欧元,橄榄油2800万欧元,鱼类及海产品2200万欧元,在欧盟处于领先地位。


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