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化肥后市向上 政策作用巨大


专题调研

本报磷复肥产销会报道组执笔/制图

实习记者吴俊生编者按

日前在南京召开的第十一届国产高浓度磷复肥产销会,吸引了全国一千余家化肥企业参展。作为肥料行业最具影响力的展会之一,全国很多知名肥料企业都在此次展会上亮相。为了解磷复肥产业最新的发展态势,倾听一线企业人士对当前形势和政策的评价,同时也给广大从业人员提供一个表达观点和建言献策的平台,本报组织并实施了这次对本届磷复肥产销会参展企业的调查。

本次调查共涉及企业百余家,为反映行业的普遍现状,保证数据的完整性和典型性,在对象选取上,本次调查基本囊括了国内各种规模的磷复肥生产企业。以产能计算,年产50万吨以上的企业占本次调查总数的40%,年产在30万~50万吨之间的企业占14%,年产能在10万~30万吨之间的企业占38%,其余10万吨以下的企业则占8%。

根据调查结果,我们初步得出了目前各类生产企业的总体开工率状况。其中年开工率在80%以上的占40%,开工率在50%~80%之间的企业占比为45%,而开工率不超过50%的企业则仅有15%。本次调查还发现一个有趣的现象,就是产能较大的企业,开工率相对较高。

按照问卷涉及到的问题,本次调查的核心包括四个部分的内容,分别是关税政策、商业淡储、肥市预测以及宏观经济对化肥企业的影响等。

调查结果一

企业预感关税上调

本届磷复肥产销会看点之一就是,困扰业内一个多月的出口关税究竟最终如何定论。政策不明确不仅让生产和流通企业坐立不安,甚至一些基层经销商对此也是关心有加。

从10月份起,各种版本的关税传言就在行业内蔓延,大家都在期待这届磷复肥产销会能揭开这层神秘的面纱。

事情的结果并未如人所愿,本届产销会未就此给出明确的说法,相关方的解释是,国家尚未作出最后的决定。尽管如此,根据我们的调查,关税提高的预期在业内已经上升到一个前所未有的心理高位。在接受采访的对象中,所有人全都认定关税肯定将调高。

与税率必将大幅度提升的普遍预期不同,对究竟应当实施怎样的税制,大家的意见分歧则较大。调查显示,在全部受访者中,支持淡旺季差别税率的比例和支持全年固定关税的比例完全持平,分别是49%,另外还有2%的人则力挺全年零关税。

石家庄中嘉化肥有限公司张培升副总经理是淡旺季差别税率的支持者,他认为在旺季必须适度控制出口,出口税率必须适当提高;山东明化控释肥料有限公司经营中心主任周涌同样是现行关税的满意者,他建议应当保持现状或者适当微调即可。

反对者的意见主要着眼于如何保持出口的稳定性上,避免大家一窝蜂出口造成国内市场短期大幅波动。河南莲花味精股份有限公司的陈广伟经理、江苏双昌肥业有限公司夏鼎明经理都认同实行全年固定税率,认为这样将能够保证关税政策的稳定性,利于企业有计划有秩序地出口。

虽然两种税制的支持者和反对者均大有人在,但大家对于如何摆正内需和出口的关系是有着高度共识的。湖北沃裕化工有限公司副总经理高建勋在接受采访时表示:出口是必要的,这是为了平衡肥料生产的连续性和用肥的季节性之间的矛盾,但一定要在保证内需、稳定国内市场的前提下,方可组织出口。

从抽查的结果来看,关税政策仍然是一个最具争议性的话题,在税率制定上,固定关税和差别税率的支持者平分秋色;化肥商业淡储实施六年来,业内众说纷纭,但从反馈的结果来评价,总体评价当是小有成效、问题不少;面对多重因素交织下的化肥市场,受访者当中,居然无人认为短期内化肥价格有下跌的空间,在这一点上,似乎所有人都达成了罕见的共识;而对于正处在通胀和汇率双重压力煎熬下的肥企发展前景,大家几乎无一例外显露出一丝焦虑和隐忧。


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