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□胡昂

连续几年,中央一号文件都是在一月底、二月初的几天出台,所以最近一段时间,各路媒体对今年一号文件的猜测、预计甚至分析文章很多。1月31日,中央一号文件正式公布,和人们猜测的一样,文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,文件中对于种业快速发展提供的扶持和指出的方向特别引人注目。

对于一号文件的关注,是由于连续几年这个文件都是年中党中央、国务院对农业发展制定的方针大策,都是农业发展的风向标,都给“三农”带来若干项明确的扶持和实惠。也正因为如此,与“三农”有关的行业每年也都以先睹一号文件为快。

在今年的一号文件出台以前,众多分析文章基本都猜测今年一号文件仍会直指“三农”,仍会进一步加大扶农助农的政策力度,会在多方面加速“三农”的发展……其实,今年一号文件对于“三农”的利好,根本就是板上钉钉的事,无需猜测。

今年元旦,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到河北省三河市实地考察农业农村发展情况,看望慰问基层干部群众,给大家带来新年的祝福。他说:“最近中央召开了农村工作会议,对今后一个时期的’三农’工作作出了全面部署。中央还将下发2010年一号文件,出台一批新的强农惠农政策。相信随着这些政策的贯彻落实,广大农民群众的生产生活一定会上一个新台阶。”胡锦涛的这些话已经肯定了今年一号文件仍然“涉农”的方向,表达出中央对今后“三农”工作的思路。

党和国家为什么重视“三农”问题?最关键的、最基本的原因在于,“三农”问题事关党和国家事业发展的全局。农业、农村、农民问题是关系党和国家事业发展全局的大事,党和政府重视“三农”问题,不仅仅是对农业或者农民的一种关怀,更是整个国民经济发展和社会稳定的需要。

在应对金融危机的全局大势中,我国的经济表现有目共睹,应当看到,国家高度重视“三农”问题,粮食等主要农产品连续6年大丰收打下的良好基础发挥了基础性作用。否则,我们应对金融危机就不是这个样子了。

一号文件引来的不仅仅是吸引着涉农行业的目光,而且引来社会各界的广泛关注。这种关注和对政策的揣度甚至已经出现了一些实际的动作———前不久有报道说,由于一些分析文章认为一号文件会力挺种业,隆平高科、丰乐种业、敦煌种业、登海种业等部分农业股逆市逞强,而隆平高科则在游资疯抢下以涨停收盘,全日成交5.45亿元。

文件尚未出台,市场已有反应,现在,文件正式公布,强调2010年的农业农村工作,要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,这使我们农资行业更应充满信心。农民的生活会越来越好,农业生产的发展会越来越快,这些对我们都是毋庸置疑的政策利好。


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