《农经》:对于前不久中美之间发生的轮胎“特保案”,你如何看待?
魏人威(William. Westman):这应该是经济贸易部门的工作范围。因为我是农业参赞,不参与处理这类摩擦;即使橡胶来自于橡胶树,我并不认为它是农业产品,还是不对这个摩擦做任何评价。我有很多工作要关注,要去做,我会关注猪肉、牛肉、禽肉和海产品这些传统的农业产品,处理这方面的问题。
《农经》:作为全球最大农产品出口国的美国和世界农业大国的中国,无论是现在还是将来,中美两国农产品贸易在中美贸易关系中无疑占据着极为重要的地位。但农产品贸易最近几年一直是中美贸易摩擦的焦点,你认为其中的主要原因有哪些?对于改善目前中美农产品贸易状况,你有哪些建设性意见?
魏人威(William. Westman):很多人往往忽略了一点--美国作为一个独立的国家--同时也是世界最大的进口国;而中国在世界贸易中的地位也是独一无二的,在总量上中国已经是世界最大的农业出产国,中国生产了各种农产品,包括蔬菜、海产品、豆制品和棉花等等。毫无疑问,中美农产品贸易的前景无限光明!
作为13亿人口的大国,中国拥有世界20%的人口,要解决13亿人口的温饱并想让老百姓生活的更好,政府所要做的工作非常巨大。我们看到的是,中国政府在这方面的成就举世瞩目。从我们的角度来看,中国政府几乎利用了所有的可利用耕地,再有,在中国北部平原、中国西北已经出现水资源短缺、水资源污染等问题,仅这两方面就给中国未来的粮食生产带来了极大的挑战。
因为中国需要进口某些基本产品以满足如此多人口的粮食需求,所以中国的市场很大。因此无论在进口和出口方面中国都拥有相当多的机会,因为中国一方面是一个生产大国,另外一方面需要进口一些产品满足国内需求,因此从这个角度上看,中美农产品交易拥有非常良好的合作前景。
有句谚语说的好--“不需要商业的人们也就没有麻烦!”美国与世界上很多国家都有贸易往来,在贸易合作中,同时也难免与这些国家或地区存在各种贸易摩擦,比如美国与欧盟、中国、巴西、印度、东南亚等国家,都存在贸易摩擦。我们的机遇和挑战就是使得贸易的规章制度符合更加自由、更加公开的贸易需求,这是我们的职责,也是我们面临的挑战。我强调中美之间的合作机会很多,但是我们同样需要建立起了一个能够保障繁荣贸易的合理贸易体系,我们甚至必须利用象科技这样的基础手段来制定我们成为贸易伙伴所必需的规则制度。
有一个成功的先例可以给我们借鉴--采用世界肉类组织的相关条款作为参考点来管理肉类产品贸易。因此我们需要通用准则--人人都理解并且起作用的国际通用准则,这样我们才能在规章制度方面达成共识,在这个基础之上促进贸易繁荣。这对我们两国贸易合作非常重要。就美国与中国的贸易摩擦而言,贸易通用准则将是我们从事的很多工作的基础,因为没有这些标准就很容易产生摩擦,将很难满足每个出口国、进口国的需求。
进口转基因大豆互惠互利
《农经》:转基因食品的安全问题是国际争论的焦点。美国对于转基因食品一直持积极的推广持态度,但欧盟和日本等国家则坚决反对,中国方面也对此予以关注。据我们的了解,在美国,许多消费者也不愿意购买转基因食品,你对此如何看待?中国于2002年开始对进口的转基因大豆实施安全审查,影响到美国对华的农产品出口,结果被美方认为是“美国和中国之间特别有争论的问题”。你认为,中美双方在农产品贸易问题上应该如何协调对转基因食品的认知差异?
魏人威(William. Westman):自从上世纪90年代转基因食品在美国获批准以来,美国已经制造和食用转基因食品很多年了。我认为,转基因食品出现的好处,主要的是使得人们可以更多的去选择。事实上,到目前为止,无论从动物养殖业的角度还是从人类消费的角度,并没有证据显示消费转基因食品有任何安全风险。我认为,数千年来,无论是利用科技手段还是偶然的基因引进,植物和产品都在自然地演变。我想多数美国消费者并不认为转基因食品不安全,因为这些转基因食品都是经过科学检测的,是通过了规范的程序并最大程度地确保了将风险和可能产生安全问题的隐患降到最低限度。可以说,这些转基因食品对于环境和消费者来说都是安全的。我没有发现你所说的美国消费者拒绝消费转基因食品的事情。
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