如果目前化肥生产用气按照川气东送天然气出厂基准价格定为1.28元（每立方米价格，下同），以天然气为原料的氮肥企业（以下简称气头企业）反应强烈。

在一次相关部门召开的座谈会上，四川化工控股(集团)有限责任公司的负责人讲，该集团公司是国内最早生产尿素的生产企业之一，由于受金融危机及国内外化肥市场不景气的影响，加上今年有3个月时间的停气，目前已造成下属两个公司处于亏损状况。如果天然气价格上调0.10元，全公司的化肥生产成本就要增加8000多万元。四川少有适于化肥生产的原料煤炭资源，所以较大规模改变原料的方式在此行不通，而且目前川化控股公司的氮肥生产企业都建在城市附近。如果改变原料结构，将面临很大的环保压力。

贵州赤天化股份有限公司则认为，公司的生产经营情况受国内外化肥市场不景气和今年3个月停气的影响，已处于低谷。去年公司利润为1.2亿元，今年1～8月份只有1000万元左右。该公司的生产装置是比较先进的，能耗和物耗也保持着国内外的先进水平，2008年还创造了连续生产358天的历史最好水平。但是，就因为气量供应不足，使70万吨/年生产能力的装置不能完全发挥，去年的产量只有60万吨，今年估计产量最好也只能达到55万吨。2008年公司用气4.6亿立方米，如果气价提高0.4元，公司化肥的生产成本将上涨1.84亿元。

一直饱受供气不足困扰的河南中原大化公司则认为，原计划中原油田每年应给该公司提供3.6亿方油田的伴生气，今年前9个月只有3600万立方，到年底最多也只能达到5000万立方米。目前该公司通过各种渠道得到的原料气平均价格已达1.55元，目前完全成本已达1736元/吨，而由于目前化肥市场不景气，企业的出厂价也只能保持在1470元/吨。今年1～9月份，公司已亏损9800万元。更使企业感到困惑的是气源长期无法保证。

气头企业普遍认为，化肥市场化是经济发展的大趋势、大方向，其中包括对化肥生产用天然气定价机制的改革。但是，化肥市场化进程要紧密结合国情搞好宏观调控，特别是相关政策的调整不能操之过急，要充分考虑以下几方面的影响：

一是对氮肥行业的影响。要充分考虑氮肥工业的承受能力。氮肥企业在市场化进程中必将发展一部分优势产能，淘汰竞争力不强的劣势产能。但应衔接好此消彼长，通过政策调控，促进氮肥工业健康发展。经初步测算，按现在化肥用天然气价格，如果每立方米提价0.20元，尿素平均完全成本将增加160元（每吨，下同），气头尿素完全成本将由2009年1～8月份的1492.93元上升到1652.93元，目前市场价格仅在1600元左右，气头企业将全部陷入亏损；如果天然气每立方米提价0.40元，上调幅度高达50%以上，尿素平均完全成本将达到1821.93

元，如维持企业的合理利润，企业尿素的出厂价将达到2000元左右，加上销售环节费用和运费，预计到农民手中的尿素价格将上升到2300元以上。即使粮价适当上调，农民也难以承受这样的高价。其结果是导致售价与成本倒挂，企业严重亏损，多数气头企业（包括引进的装置产能）被迫退出氮肥行业，这对中国氮肥工业的发展是极为不利的。

二是对农业的影响。政策调整要兼顾能源、化肥、粮食比价的合理性，通过宏观调控维持这一产业链的平衡发展。如果原料价格高，化肥价格低，气头企业转型或倒闭，极有可能造成全国尿素用量的缺口，必将严重影响农业用肥安全；如果将原料调价转嫁农民，也必将严重影响农民多投入、多增产粮食的积极性。对国家粮食安全是极为不利的。

三是对地方经济的影响。几十个气头企业经过多年的发展，大都成为了当地的化肥基地、纳税大户，是地方经济的支柱，也是当地农业用肥的主要来源。一旦这些企业被迫退出化肥市场，将严重影响地方经济和地方农业的发展。

四是对社会稳定的影响。气头大化肥企业还在人员安置、提供就业等方面发挥了重要作用，并且在自身建设发展的同时，带动了一批地方企业的发展。因此，气头企业的生死存亡也将严重影响一方社会稳定。