10月20日，《石油和化工产业结构调整指导意见》、《石油和化工产业振兴支撑技术指导意见》正式对外公布。石油和化工结构调整指导意见化肥行业解读，来自中国石油和化工工业规划院化肥处的李志坚处长在石油和化工产业结构调整促进大会上的发言。作为长期从事国内化肥行业规划的专家，李志坚的解读为我们提供了权威的数据和明确的观点。解读从国内化肥行业现状及发展环境、结构调整的重点和方向、建议几方面论述。

2008年化肥工业现状

目前，国内氮肥、磷肥产品自给有余，钾肥自给率显著提高。同时，肥料的品种结构明显改善，高浓度肥料占75%，复合肥料产能满足要求，主要技术装备实现国产化。

2008年化肥生产状况表

比上年增长

化肥产量5868万吨1.42%销售收入4300亿元

合成氨4995万吨-1.49%氮肥4331万吨+2.75%尿素2591万吨+3.68%磷肥1259万吨-3.27（其中磷胺-7.9%）

钾肥277万吨+3.4%利税总额 ～430亿元

利润总额 ～310亿元

2008年化肥供需状况表（万吨）

品种产量 进口量 出口量 表观自给率

消费量

化肥5868 353 435 5786 101%氮肥4331 13 271 4073 106%磷肥1259 15 149 1126 112%钾肥277 325 16 587 47%

化肥产业发展面临问题———

生存发展形势严峻

目前，尽管化肥产业发展取得了很大成就，但仍面临着一些问题。如：天然气资源紧张，高品位磷矿短缺，钾资源垄断；煤炭、硫磺供应形势逐步缓解；优惠政策可能逐步收紧，出口政策存在不确定性；环境保护政策日益严格；国际化肥需求总体趋升，价格回归正常，产能建设放慢；企业竞争更加激烈，能源企业的化肥产能建设可能加快。这些问题使化肥行业的生存发展形势仍然严峻。

氮肥

生产企业资源掌控能力弱（无烟煤相对垄断，价格坚挺；天然气资源紧张，价格上涨压力大）；尿素产能相对过剩，出口受阻；需求相对稳定，增长潜力小；部分大型装置技术装备仍依靠引进；生产企业不掌控销售渠道，市场调控能力弱；集约化程度低（400多个企业，4000万吨产能，单个企业产能仅10万吨）。

磷肥

磷肥生产的重要原料硫资源对外依存度高，国内硫消费量占全世界总量的20%，但硫资源进口依存度达到40%；磷肥产能相对过剩，而产品出口受阻；磷肥需求从高增长转入稳定期，增长潜力小。

钾肥

钾资源不足，进口量大，自给率低；市场受出口商控制，价格居高不下，钾肥已成为金融危机暴发以来价格坚挺的极少数大宗商品；资源赋存条件差，开发成本高；开拓国外资源渠道进展缓慢。

复混肥

重生产、轻农化服务，产品不能适应精准施肥的要求；炒作概念，鱼龙混杂，假冒伪劣产品依然存在；生产厂家众多，企业规模小，营销成本高，全国有2000多个生产厂和品牌；布局不合理，原料和产品大进、大出现象严重，增加了社会运输负担。复混肥行业的无序发展增加了农民用肥成本，影响了行业的健康发展。

行业发展环境———将进入稳定期化肥需求进入稳定期。2008年中国氮肥

消费量与2007年持平，磷肥消费量连续两年微降。预计中国化肥消费量将在2015年左右达到6000万吨的峰值，之后进入稳定期。

年2008 2015 2020总量（万吨）