□郑斐能
目前中国还只是农药出口大国,不是农药出口强国,出口产品的附加值比较低,为抢占市场,国内出口企业相互压价,不但牺牲了全行业的经济效益,还屡屡遭到进口国“反倾销”投诉。另外,我国农药出口缺乏自有品牌,导致大部分利润落到国际中间商手里。中国农药企业只有上规模、上档次,才能大幅度提高劳动生产率,在人才、技术、资金、质量、品牌等各方面建立优势,从而全面提升在国际市场上的竞争力。
此外,中国的农药出口主要是化合物已过专利保护期的老品种,其质量与成本在国际市场上具有比较优势,但缺乏拥有自主知识产权,具有高附加值的特色产品。对于国内市场停止销售而国外市场尚有容量的品种,如甲胺磷、六六六(或林丹)、滴滴涕,可以保留个别厂家生产专供出口;对于国内市场大吨位销售而国外不生产的品种,如杀虫双(或杀虫单),应组织力量开拓国外市场;对于国外市场畅销,国内虽有生产能力,但国内市场远未饱和的品种,如草甘膦、百草枯,应吸取国外成熟的应用经验,开拓国内市场,让这些品种为中国农业作出更大贡献。
中国作为农药出口大国,必然会影响到一些发达国家和国外大农药企业的即得利益,因此,国外大农药公司屡屡对中国农药产品提出“反倾销”诉讼和“侵犯知识产权”诉讼。一些发达国家近年纷纷出笼有关农药的新贸易壁垒措施,很大程度上就是针对中国,如提高农药登记难度、限制进口农药品种、严格农畜产品中农药残留限量等。
中国农药出口的形势十分严峻,必须积极应对。
首先,中国应加强农药出口管理,组建出口联盟,整顿出口秩序,提升出口实力。
其次,组织力量研究农药国际市场游戏规则,遵守公认的市场法则,绕开对方设置的“雷区”,最大限度地保护自己。
第三,组建具有国际水平且被国际承认的农药分析、质检、生测、毒理、残留科研机构或实验室。
第四,加强农药制剂技术研究,改善农药包装质量;开发适用于国内外市场的拥有自主知识产权的农药新产品。
第五,在把高端农药产品推向发达国家的同时,大力开拓第三世界农药市场。(作者单位:中国农业科学院植物保护研究所)
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