从中国化肥发展进程中可以发现，中国化肥产业由小到大，经历了几次“上上下下”———几年一次调整、整合，然后是新一轮的快速发展。化肥产业经过一个景气高峰之后，自然就会进入新的调整阶段，这是不容回避的现实。本次进行的调整，受国际金融危机影响固然是主要原因之一，而最根本的原因还是行业在快速发展过程中不断积累的矛盾已经制约了产业进一步的发展。只有克服了发展中的困难，才能取得更大的发展空间。化肥行业的几次调整也证明了这点，很多新的行业增长点正是在调整中出现的，很多新的技术装备是在整合中得以推广，很多新的理念是在调整中酝酿成熟的。因此，企业无论大小，都必须以主动的态度参与调整与整合。

整合过程是一个有进有退、有上有下的调整过程，不是只下不上、只退不进，更不是消极应对市场的冲击。企业要科学定位，大胆取舍，不留恋那些自己没有发展优势的项目，敢于向有潜在优势的陌生领域进军，借整合之机重新布局，培植新的经济增长点。企业整合的核心是提高企业的市场竞争力，骨干企业要发挥导向和组织作用，“肥副并重”的企业要加快产品结构调整步伐，把路子走宽。

对于小型企业而言，并非都是落后的产能。事实上，通过几十年的发展，适合中国国情的小化肥企业有一批虽然规模较小，但其管理水平较高，生产成本较低，多种经营也搞得不错，生产中产生的“三废”得以充分利用和处理。更有一些碳铵和磷肥企业，其产品往往就地销售、使用，深受当地农民的欢迎。这些企业还是当地劳动力的就业场所，地方财政收入的支柱企业。这些小化肥企业不但不能算落后产能，而且还是一种经济可行的技术选择。

一些能耗高、效益差、污染严重且不符合产业政策的企业，自然是在调整、淘汰之列。一些在行业和本地区的龙头企业，也并非可以心安理得坐等其他企业淘汰而扩大自身的低端产品产能，这些大型企业不能总是把发展的眼光盯在低端的、早已满足市场需求的煤化工、磷化工初级产品———化肥上，更要利用自身的资金、技术和人才优势，开展技术创新和设备改造，努力提高能源和资源利用率，开发高附加值产品，发展循环经济。

相对小型企业而言，大型企业固然有其规模优势，相对生产成本较低，新上的化肥装置普遍向大型化、规模化方向发展。大规模装置的技术和工艺先进，与小规模装置不在一个发展层次。但是，对于规模大的装置和企业来说，如果不能抓好管理，技术改造跟不上，同样也会能耗高，也是落后产能。一些在资源和能源基地新上的大型化肥装置，如果其他条件以及环境容量不具备，且远离市场，即使规模再大也是落后产能，也应在调整淘汰之列。

目前中国磷肥行业遭受国际金融危机重创的不是小型企业，往往是一些拥有先进技术和资源利用能力的大型骨干企业。这些企业生产经营陷入困境，如果不进行产品结构调整并加强技术进步，会自身难保，更何谈兼并、重组、替代小企业。