本报讯（记者张四代）近日印度财政部建议调整当前的肥料补贴政策，将以前实施的补贴化肥价格改为补贴养分消费，以保证印度农户平衡施用化肥。这是印度财长穆克吉在2009～2010年财政年（2009年4月～2010年3月）预算报告中透露的消息。

穆克吉指出,在国家粮食安全生产中，化肥消费增长对提高农业生产力的作用正在下降。农业部希望通过实施养分补贴新政引导市场在合理的肥价水平下调整并创新产品。

据悉，现行化肥补贴政策仅涉及15种化肥，包括尿素、氯化钾、普钙以及11个不同配比的复合肥品种，这种补贴政策已经影响了印度化肥产品的创新。

另外，印度政府还将把肥料补贴由补贴给化肥生产企业变为直接补贴给农户。印度农户之所以能买到便宜的化肥是因为一直以来政府都是把化肥补贴给生产商。

据印度政府新闻中心透露，财政部相信这种补贴政策的改变将吸引一些新的化肥投资商加入。

据了解，印度肥料生产商对此新政多表示谨慎乐观，然而也有生产商指出，这只是财政部建议中一个意向而已，具体实施还需要经过肥料部门的研究才能实现。

印度一化肥生产商表示，将肥料补贴直接补贴给农户的主要原因可能是许多国产肥料在孟加拉、尼泊尔、巴基斯坦边境走私，这种行为已经影响到国内需求。这位人士还表示，如果印度农户种植前期以全额价格购买化肥，然后在6个月后再拿到补贴，这样很不现实。而如果将补贴直接给100家化肥生产企业则简单得多。

据悉，在2009～2010财年，印度政府已经计划将103亿美元用于肥料补贴，同比减少34%。然而，肥料补贴的减少已经反映出国际肥料价格通胀状态已经结束，价格已经接近当前的实际价值。

在2008～2009年度，印度有超过20%的费率补贴来自于特殊证券发行，然后发放给生产企业，这在印度不是普遍的，因此在2009～2010财政年度补贴将全部以现金的形式发放。

在这项补贴中，磷矿石进口关税将从5%降至3%，其他肥料进口关税仍将保持5%。