□本报记者 王爱娥 王洋

今年上半年，全球性经济危机仍未见明显缓解，国际市场需求持续低迷、短期内很难根本好转，农药行业形势仍较为严峻。对此中国农药工业协会理事长罗海章表示：行业在这种情况下，必须有意识地配合政府政策的实施，自觉地进行优胜劣汰，推进产业结构调整，加快产业技术升级，这是企业未来的生存和发展之道，也是协会要全力以赴做的重点工作。

自我提升

农药行业今后几年的工作重点，绝对是推进产业结构调整，加快技术升级。在这方面协会将充分发挥其桥梁和纽带作用。

———认真研究石化振兴方案，加快农药产品结构调整。《石化产业调整振兴规划》提出要提高农资保障能力，调整化肥农药生产结构，大力推进技术改造，淘汰落后产能。结合《石油和化工行业结构调整指导意见》的编制，推广一批技术成熟、见效较快的科技成果，帮助企业争取技术改造专项。

———结合开展“农药行业十二五规划”前期调研，“十二五材料领域重点关键技术发展战略研究”等重大课题研究，为工信部振兴规划项目、科技部支撑计划项目、国家发改委重大产业技术开发项目提供项目备选。初步提出具有自主知识产权的创制农药品种及农药专用助剂，如丁烯氟虫腈、噻菌铜、烯肟菌酯、氰烯菌酯、毒氟膦、天然源除草剂增效剂GY-Hmax、百草枯增效剂GY-P等品种及废水集中处理技术及产业化示范工程、农药固体化、水基化剂型产业化示范工程、农药废弃包装回收及处理技术、高分子羧酸盐农药分散剂系列产品产业化技术及示范等产业化技术及示范工程。

———大力推进企业组织结构调整和兼并重组，支持优势企业并购落后企业和困难企业，鼓励强强联合和上下游一体化经营，提高资源配置效率。结合编制“石油和化工行业结构调整指导意见”，工信部课题“农药行业产业政策”的调查和起草工作，提出有利于农药行业兼并重组、做大做强的相关政策。

———巩固专业园区建设，协助政府配套制度。协会将协助国家政府部门制定农药、化工等专业园区的政策与配套制度，整合资源，优化结构，既有利于行业整合重组、技术升级，又有利于发展循环经济，更有利于政府强化对农药生产企业的监管。

顺应政策

针对全社会、全行业普遍关注的污染问题，行业协会提出“没有污染的行业，只有污染的企业”，对污染治理不达标的企业，要坚决淘汰出局。

———配合《环境影响评价技术规范导则农药建设项目》、《农药生产污染物排放标准》的实施，推动农药企业生产建设过程中环保水平的提高。组织行业参与环境经济政策、清洁生产等标准的制定和实施。通过提高项目环保准入门槛，遏制行业低水平重复建设，加快淘汰落后产能，推进产业结构优化升级。

———提倡鼓励节能减排机制。根据环保部要求，今年农药“双高”目录以鼓励农药行业大宗产品清洁工艺为主，拟列目录主要包括百草枯－氨氰法生产工艺、乙草胺－甲叉法生产工艺、草甘膦－含盐母液的后处理工艺、杀虫双（单）－含盐结晶母液的后处理工艺，以及水分散性粒剂生产工艺和水基型制剂生产工艺等。

———落实农业部、工信部有关规定。农业部、工信部联合发布公告，对农药有效成分含量进行规范。这一措施对减少恶性竞争、保护生态环境具有重要作用。对于草甘膦生产企业，明年起不再允许含量低于30%的草甘膦水剂的生产，面临生产中的产生废水如何处理的问题。协会一方面向企业推荐适用的废水处理技术与设备，另一方面协助有关方面制订可操作的核查措施，保证政府法规得到不折不扣的执行。

———实事求是地拟订淘汰乳油进程。工信部拟从今年8月1日起停止颁发新申请的乳油产品批准证书。考虑到淘汰乳油产品是一个渐进的过程，不可一蹴而就；农药行业受金融危机影响面临实际困难，为减少相关企业的损失，建议在科学实验的基础上，分门别类进行处理。